宝安持续优化软硬件建设，鼓励和支持企业向产业链更高端迈进。图为宝安国家级科技企业孵化器桃花源。

深圳橙子自动化公司负责人 在“宝安发布”上介绍公司及产品。

图为宝安政务服务中心内，自助办理区工作人员指导市民网上全流程办理业务。

宝安褒奖发展功臣，提振企业家士气。

核心提示

新中国成立70年，宝安这片热土，在共和国工业现代化发展史留下浓墨重彩的印记。

进入新时代，宝安踏上新征程。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确了深圳“高质量发展高地”的战略定位。这一定位，对拥有国家级高新技术企业3941家，总量位居全省区县第一的宝安而言，尤为振奋。

同时，宝安位于粤港澳大湾区的地理几何中心，产业发展在粤港澳大湾区发展格局中举足轻重，这是责任也是挑战，为此宝安提出了建设世界级先进制造业产业集群，打造先行示范区创新驱动、高质量发展的智创高地的发展目标，从而赋能深圳高质量发展。

具体而言，宝安将依托广深港澳科技创新走廊、深中产业拓展走廊建设，进一步加强与周边地区的产业协同和产业转化，加快打造新桥智创城、南方海洋科学城、“互联网+”未来科技城等重点项目，做优做强新一代电子信息产业，打造深圳新的产业创新中心，打造成具有全球影响力的人才集聚高地、创新创业高地、高端制造和智能制造高地。

逐梦前行，阔步向前。今天，在宝安建设“智创高地”过程中，创新驱动、高质量发展理念深入人心，形成磅礴的进取之势，努力为深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出宝安贡献。

蓄力新发展能级和发展质量

今年上半年，宝安完成GDP1856亿元，同比增长7.4％，成绩来之不易。

在过去的两年间，宝安强力推动产业转型升级，推动国土空间提质增效，为优质企业和项目拓展产业空间，出台了制造业高质量发展、促实体经济发展、招大商招优商招好商、促进金融业服务实体经济、战略性新兴产业发展等惠企政策，持续优化软硬件建设，鼓励和支持企业向产业链更高端迈进。

其中，推动国土空间提质增效，为新的发展能级和发展质量蓄力是重中之重。包括系统谋划和推进新桥东、桃花源、江碧等9个平方公里级旧工业区连片改造，继续深入推进“散乱污危”园区和企业清理，强化产业空间在城市发展中的公共属性，进一步稳定厂房租金和发展预期，全面提升国土空间使用效率和产出产能。

作为宝安区长期以来重点建设的科技创新产业培育基地，兴建于2001年、曾培育出7家上市企业的宝安桃花源科技创新园在这样的契机下迎来了发展新阶段。去年12月，桃花源智创小镇建设工程破土动工，将建设成一个规划面积近90万平方米，功能完善、空间多样、环境友好、智慧生态的新型科技园区。

在宝安西部，新桥东项目因为规模庞大备受业界瞩目。今年8月2日，随着一声巨响，新桥街道洪田金源工业区一幢建筑物轰然倒地，这标志着深圳首个平方公里级“工改工”项目新桥东项目拆迁的启动。项目片区总面积231.84万平方米，预计总投资585.8亿元。项目建成后，将释放数百万平方米量级的产业空间，崛起一座耀眼的智创新城。

令人称赞的是，宝安人为了产业发展显现出充足干劲。新桥东项目从召开拆迁补偿安置动员大会到正式拆迁，仅用了不到3个月时间。

宝安区力求将新桥东项目打造成大湾区创新产业链的重要枢纽、全面创新的转换支撑、产业转型的示范标杆。未来，地铁18号线、30号线将经过新桥东并设站，云巴从新桥东连接11号线、机场和会展中心，此外，片区将配套幼儿园、九年一贯制学校、优质高中、大型社康中心。

除新桥东项目，宝安还在有序、滚动推动“10+18”个、共约30.53平方公里的连片旧工业区改造项目。截至目前，宝安区“改工类”更新项目共59个，总拆除用地规模约491公顷，项目数量和面积居全市第一。

除了通过旧改增加发展空间，宝安还在创新性地探索“工业上楼”产业空间供应模式。

所谓“工业上楼”，即依托于高层厂房所提供的生产空间，根据《深圳市建筑设计规则》规定的“厂房的建筑高度不得大于100米”的规定及宝安实际情况，宝安区将涌现一批100米以内的高层厂房。

为让“工业上楼”更加具有科学性和可操作性，宝安区近期在全市率先制定出台《宝安区城市更新项目高层厂房建筑设计审核要点》《深圳市宝安区工业上楼工作指引（试行）》等审批细则，为“工业上楼”提供了具体的操作细则，确保“工业上楼”落地。

下一步，该区将在沙井街道衙边工业区、西乡街道冠德工业区、燕罗街道正台阳涂料工业区、新桥街道新桥东片区重点城市更新单元等项目中应用“工业上楼”研究成果。

除了园区、工业区之内，宝安还把保障发展空间目标瞄准了工业园区之外。据调查，宝安区约有50%的企业分布在产业园区之外，企业入园比例不高，企业分布散乱情况较为突出。工业园区中，也不乏“散乱污危”企业集中的工业区。

这些企业和工业区占据消耗了大量的社会资源，却存在着环境污染严重、安全隐患突出、波动性大、产出效率低等问题：一方面，无法给业主带来稳定可持续的租金收入；另一方面，也给肩负主体责任的社区股份公司、园区业主增加了安全、环保等各方面的风险。

为从源头消解长期以来困扰宝安的环保、消防、安全生产等领域的难题，保障实体经济和高端制造的产业发展空间，从2017年11月开始，宝安区在全市率先部署开展“散乱污危”企业及企业较集中工业园区专项整治工作。在今年，宝安区有31个“散乱污危”较集中工业园区开展清理整治和产业升级工作，累计整治腾出厂房及宿舍面积430706平方米，全区累计清退“散乱污危”企业1287家。

在去年，宝安还在全市率先出台政策，通过实施“稳租金八条”控制工业用房租赁价格过快增长，截至今年8月，通过梳理空置厂房累计解决企业用房需求20万平方米，通过清退“二房东”直接向企业提供产业用房30万平方米。

一流营商环境让实体经济行稳致远

相关数据显示，宝安区第二产业以及由第二产业衍生出来的生产性服务业占全区GDP比重超过七成，工业已然是宝安的立区之本、发展之基。这些年来，正是雄厚的产业基础和夯实的实体经济支撑着宝安稳定发展，对宝安而言，能否为企业发展提供安心经营、精心创造的土壤，决定了一座城市的发展活力和底气。

近年，宝安区出台了“1+5+7”产业政策体系，即《宝安区关于优化提升营商环境的若干措施》+五个配套文件+七个扶持政策，加快优化提升宝安营商环境，为企业发展吃下“定心丸”。7个系列扶持政策均关于人才、创新、住房、文产、金融、产业、贴身服务企业等热点问题。

例如，顺应“互联网+”大潮，宝安通过自我革新，为企业和个人提供了优质、高效、便捷的政务服务，进一步优化全区营商环境。

2018年9月，宝安在全国率先建成审批监管服务信用一体化平台，在此基础上率先推出“秒批”“刷脸办”“不见面审批”“全区通办”“主题式”并联审批以及“信用审批”等创新举措。

针对辖区内有限责任公司基数大、增长快的实际情况，近日，区政务服务数据管理局率先试点实现了有限责任公司设立登记“秒批”，通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对，在宝安区，内资自然人注册有限责任公司实现“秒批”，企业设立审批时限由一天大幅压缩至几十秒内。

一流的营商环境吸引一流的企业瞩目宝安。

近年来，宝安区委区政府高度重视招大商优商好商工作，持续优化提升营商环境，加大企业服务工作力度，推动全球重大产业项目集聚宝安。特别是围绕宝安经济社会发展需要，通过强链、建链、补链方式，做大做强集聚经济，推动构建现代产业体系，培育健康持续的产业经济力量。

2013年12月至2018年12月，全区投资推广部门累计洽谈项目共计4260批次，其中，全区已注册重大项目115宗，新注册“四上企业”（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业四类规模以上企业统称）359家，累计推进304宗项目签约，现纳入宝安区招商引资项目库项目共计552宗，新引进重大项目产值达1570.94亿元，纳税33.24亿元。

为企业打好“创新牌”撑硬“发展腰”

城市竞争力，很大程度上看产业。产业竞争力，很大程度上看企业，而企业的发展亟需一个包容创新的环境。为企业创新发展打出好牌，是当下推进转型升级、实现经济高质量发展绕不过去的重要课题。

“奋进未来，我们挺你！”

今年8月30日，在宝安区举行的实体经济发展标杆企业表彰大会暨企业新产品新技术发布会上，宝安区委书记姚任用“挺你”一词，为宝安区的企业“撑腰”。

这场大会，除了对50家标杆企业和5家优秀协会进行了授牌和表彰，发布和解读了《宝安区关于促进产业稳增长的若干措施》，还举行了“宝安发布”，为辖区高成长性企业提供平台，展示新项目、新技术。

据了解，《若干措施》主要围绕“鼓励企业发展壮大”“加快企业迁入发展”“鼓励企业融资上市”“支持企业技术改造”“促进企业研发投入”等方面，提出了助力宝安产业稳增长的具体措施。

让真正懂市场、善经营、敢竞争、有梦想的人走到前台，有施展的舞台。

湾区新技术新产品展示中心将于年底前启用，这个中心的建设是基于宝安区的国家高新企业数量居全省各县（区）之首这一重要背景，将为这些创新企业、创新产品、创新技术提供一个更好的展示平台，为宝安乃至全市的新产品新技术搭建一个面向湾区、辐射全球的交流交易平台。

“宝安发布”是湾区新技术新产品展示中心重点打造的品牌活动，将为企业新技术和新产品的宣传与推介提供专业平台，新产品展示中心投入使用后将每月开展一场“宝安发布”品牌活动，企业有需求也可以随时开展发布会。

为企业发展“搭舞台”，助推宝企“唱好戏”，企业在宝安发展的舞台将更宽广。

位于宝安北部“超级工程”深圳国际会展中心启用在即。乘着东风好发展，宝安将全力办好11月国际会展中心的首展，打开深圳与全球产业联动交往的“又一扇窗”；协助筹办好中国海洋经济博览会；协助推动“一带一路”沿线国家和地区经贸博览会、“一带一路”高峰论坛等国际大展、专业展和高端会议、论坛落户国际会展中心。

此外，为全力提升海洋经济的影响力竞争力，宝安区还将以国家南方海洋科学城建设为契机，引进高端海洋工程、海洋电子、海洋产业研究院，创造条件协助组建海洋大学，推动海洋综合港区建设启用，配合做好中欧蓝色经济产业园和海洋特色产业园建设。

数说宝安

宝安目前有登记商事主体74万家。高新技术产业增加值占到了全区GDP的3成，拥有国家级高新技术企业3941家，总量位居全省区县第一、全国区县第二。

宝安有3个国家级企业技术中心、10个院士工作站、34个博士后工作站、275个创新平台。

2019年上半年，宝安全区地区生产总值（GDP）1856亿元，一般公共预算收入142亿元，全区规模以上工业总产值3471亿元，规模以上工业增加值806亿元。全区社会消费品零售总额415亿元。全区固定资产投资完成额580亿元。