必需存档的证据，完成电子转化后原件保存在“中间库”。

近年来，互联网思维在社会公共服务领域得到广泛运用。作为诉讼服务的提供者，人民法院在司法领域积极推动这方面的实践。

今年2月，宝安法院被最高人民法院确定为开展电子档案为主、纸质档案为辅的案件归档方式的试点单位，并以此为契机，全面启动无纸化办案改革，在司法工作中引入互联网技术、人工智能技术、云技术及大数据资源等，初步打造形成了“交互型”无纸化办案模式。

记者获悉，3个月以来，宝安法院实现了五类案件的立案、诉前联调、民事速裁、诉讼保全、快速执行等全流程无纸化办理。人案管理模式完成了由“卷随人走”向“人卷分离”的转变。其中，无纸化立案17206件，无纸化办理各类案件8878件，约占民商事和执行案件的42%，无纸化办案初具规模。

共建共享“交互性”无纸化办案模式

据该院司法事务集约管理中心方雪法官介绍，为了更好地推进无纸化办案试点改革，宝安法院成立专职协调机构，构建“1+N”制度体系，启动了无纸化办案“12345”工程。

“交互型”无纸化办案模式是一个数据生成全主体参与、案件信息全流程共享的过程，法院不唱“独角戏”，通过搭平台、建机制，实现诉讼参与人共同完成、共同受益。一方面，当事人及代理人与系统的友好交互。从立案开始，到保全、调解、审判、执行等，当事人通过网上立案、远程调解、庭审语音转录、视频庭审、电子签名等方式，提供电子化的诉讼数据，并自动转化为电子卷宗材料；同时，也享受了文书接收、网上阅卷、网上缴费、信息查询的无纸化远程办理。另一方面，办案人员与系统的友好交互。法官及法官助理通过全流程无纸化网上办案、诉中材料集中电子转化，形成电子卷宗，再依托人工智能、大数据资源等，享受到文书一键生成、案件一键流转、移动办公、全流程网上监管、大数据统计分析等便捷的办案体验。

无纸化网上立案，足不出户完成立案

宝安法院于2017年12月试点网上立案，2019年2月份全面实行民商事案件及执行案件无纸化网上立案，极大节约了当事人的时间和经济成本，也提高了立案效率。

日前，本报记者走进宝安法院诉讼服务大厅时看到，整个大厅明亮宽敞，布局合理，门口左侧志愿者服务U站，正有群众进行咨询；大厅中间是线下自助立案区，有志愿者正在指导当事人自助立案，各个窗口也井然有序地进行业务办理，已经看到排长队立案的情况。

“以前都是现场立案，立一个案件必须一大早就去排队，浩浩长龙在法院门口是一道独特的风景线。”广东瀛尊律师事务所律师彭芳表示，宝安法院推行网上立案方面确实走在全市的前列，当事人或律师在广东诉讼服务网注册账号后，即可进行网上立案申请，相关证据材料也是网上提交，再由法院进行立案审核，既可以随时随地立案，又不用跑腿排队，是实实在在的高效便民举措。

无纸化办案 让速裁进入“高铁时代”

民事速裁案件也是全面实行无纸化办案，目前，法官办案过程中不再接触纸质卷宗，真正实现“人卷分离”，还利用大量智能化辅助办案手段，提高办案效率，减少工作量，办案法官和当事人都开始享受到无纸化办案带来的“红利”。

庭前，法官助理通过系统进行集中排期，借助E键送达平台送达传票等。庭审现场，再也听不到书记员噼里啪啦敲打键盘的声音，法官及当事人都通过语音转录系统，同步自动转化为文字，书记员只需要盯住电脑屏幕进行修正即可；法官和当事人则通过电脑“左看右写”的功能调阅电子卷宗材料、开庭时笔录记录情况，直接进行文书编辑，并对电子卷宗内的证据材料与当事人提交的证据原件进行质证，确认案件事实。庭审后，利用系统一键生成文书、电子盖章、网上审批、一键打印制发裁判文书。

除了网上立案和民事速裁外，宝安法院诉前联调、诉讼保全、快速执行等也都实现了全流程无纸化办理。为全面落实案件归档方式试点要求，宝安法院制定了无纸化办案改革“三年行动计划”，重点攻坚、因类施策、分步推进，着力打造无纸化办案“宝安样板”。

何谓网上立案？

传统的立案方式，当事人或者律师需要前往法院立案窗口，提交书面立案申请书以及证据材料等，由立案人员现场审查。这种方式，当事人和律师把大量时间花在路途上，由于法院立案数量大，还需要排队才能完成立案。作为收结案量位居全国前列的基层法院，宝安法院的立案大厅是出了名的繁忙。自从实行网上立案后，这种局面得到了极大改善，申请立案、缴纳诉讼费等都不必来法院，即便是不会网上立案，也可以在志愿者指导下，在立案大厅完成自助立案。

记者看到，无纸化立案主要依托广东法院网上诉讼服务网进行。当事人在网上平台注册账号，上传电子材料，一键完成申请。立案人员3天内完成立案审核，材料不齐的，退回补齐；不予受理的案件，则裁定不予受理，通过E键送达平台送达；符合立案条件的，则自动生成文书，并以电子送达方式反馈给当事人，当事人可以进行网上缴费，完成立案后进入下一环节。

记者在网上立案后台审核办公室，看到正在耐心审核案件的黄助理。她告诉记者，相比传统立案模式，网上立案一方面便利了当事人申请立案；另一方面也让法院立案工作更高效，不仅审核立案在网上完成，受理通知书等也都是网上一键生成，通过电子方式送达当事人。当事人还可以通过手机扫码微信支付缴费，所有立案材料同步形成电子档案，为无纸化办案打下基础。目前，该办公室有6名工作人员，平均每日可审核案件近300件。

宝法速裁庭效率获赞

很难想象，在庭审现场，没有案卷、没有键盘声且当事人在闭庭10分钟内可以拿到判决书，整个庭审用时30至40分钟以内，是何种体验？日前，被广东省高级人民法院大赞“开挂”的宝安法院速裁庭逐渐走进人们的视线。

今年2月18日，首次尝试全程无纸化开庭，原告代理人周律师对此赞不绝口。周律师在案件当庭宣判后只是稍等了一小会儿就拿到判决，直呼“简直不敢相信，当事人要是知道这么快出了判决书，不知道多开心！”

之后，记者采访到了周律师，他表示，宝安法院的无纸化办案做得实在，现在不管是立案还是开庭，效率提高了不少，真正让律师和当事人受益，真切感受到这项改革带来的便利和实惠。

“无纸化办案让速裁进入‘高铁’时代。”速裁庭庭长陈沁寰坦言，以前桌子、柜子里到处堆满了卷宗，生怕找不到案卷，现在好了，“人卷分离”后，通过电子卷子系统查看案卷可以做到随时随地办公。

目前，宝安法院速裁庭已通过无纸化办理速裁案件5051件，民商事速裁覆盖率100%。另外，速裁案件电子签名的实现，不仅让当事人省去给动辄几十页的庭审笔录签字的麻烦，而且可以让笔录直接转为电子档案，实现电子卷宗随案生成。

宝安日报记者 韩翀 通讯员 吕静/文 黄珍珍/图