打造“智慧”维权样本 为全国妇联贡献宝安经验

以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风踏上新征程

▲新安街道妇联心理咨询师朋辈督导互助小组。

▲宝安区母婴室设计人性化,各类设施完备。

▲凝聚“她”力量妇女议事会上,妇女们表达意见。

▲福海街道妇儿活动中心内,讲师在给孩子们讲述绘本故事。

记者从《中国妇女报》获悉,10月14日至16日,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇率队深入深圳、东莞、广州等地,向基层妇女群众和妇联干部宣讲习近平总书记重要讲话精神,就深化妇联改革、编制新周期妇女儿童发展纲要等进行调研。

其中,黄晓薇率队在宝安考察了妇女儿童“智慧”维权工作和家事情感纠纷智慧调处系统运作情况,实地参观了新安街道妇儿之家、海富社区妇儿之家,了解基层妇联组织建设改革“破难行动”情况。

考察期间,全国妇联一行对宝安区的妇女儿童工作给予充分肯定,点赞宝安“是全国非常好的样板”,鼓励宝安继续深化探索,为全国妇联工作贡献更多好经验。宝安区深入学习领会习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神,将以此为契机,守正创新,持续改善妇女儿童福祉,为当好粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设先锋样板城区贡献巾帼新力量。

智慧维权展现基层治理水平

为全国探索可复制可推广模式

在深期间,全国妇联一行考察了位于宝安区智慧管控中心的全国首个情感家事纠纷智慧调处系统。该系统是按照“多部门协调联动、全流程闭环处置”的思路,开发打造的妇女儿童“智慧”维权先行示范样本。

制度是系统的基础。2019年1月,宝安区妇儿工委牵头多部门出台《宝安区家庭暴力预防救助和应急处置八条措施》,在全市率先建立未成年人受暴者强制报告制度,建立了多部门联动处置工作机制,制定案件评估、转介等9个制度,明确部门职责,强化协调联动,综合运用了依法惩戒、人民调解、心理干预、救助帮扶、宣传教育等多种手段,纵向深化区、街道、社区三级反家暴阵地建设,加大反家暴教育培训力度,让家事情感纠纷处置有章可循。

该制度明确了公安、妇联、司法、法院、社区五个单位为反家暴主要责任单位,实行首接负责制,首接部门综合案件情况进行评估,根据评估结果将案件在五个责任单位间有序流转,在依法惩戒、心理疏导、人民调解及法律援助、核发人身安全保护令、后续关爱帮扶这“五个维度”里多管齐下,形成各负其责、相互协作、多方联动局面。

借助宝安区智慧管理平台的基础和优势,宝安开发了全国首个“家事情感纠纷智慧调处平台”,实现家事情感纠纷调处“全过程数字化记录、全流程信息化查办”,最大限度地降低了家事情感纠纷带来的不良影响,减少了“民转刑”案件的发生,形成了以家庭和睦促社会和谐稳定的社会治理“宝安样本”。

据悉,全国妇联一行对智慧调处系统给予了高度评价,认为智慧系统就是提升基层治理能力和水平的鲜活样板,有助于从源头防范化解矛盾风险。全国妇联希望宝安区认真总结运用科技手段,智慧联动,同时运用大数据思维做好妇女儿童维权工作,从案发后的维权到主动预防的好做法,继续把工作做深做透,形成可复制可推广的模式在全国范围内应用推广。

探索“五化”破“四难”

打造妇女儿童友好生态圈

全国妇联一行还深入宝安基层,了解基层妇联组织建设改革“破难行动”情况。

据了解,在推进县区级妇联组织改革“破难”行动中,宝安区实行“党建引领机制化、组织覆盖立体化、阵地建设多元化、资源整合有效化、服务管理智慧化”,提升妇女儿童工作质量水平,让全区妇女儿童更有幸福感和获得感。

宝安区把妇女儿童工作纳入区委工作全局同部署、同落实、同督导,结合“双区”建设要求,确立了“打造妇女儿童友好生态圈”目标,编制了三年行动计划,从政策友好、空间友好、服务友好、参与友好4个维度,持续推进18项建设任务,妇女儿童友好生态圈雏形初现。宝安区出台了“破难行动”落实方案,制定加强党建带妇建的实施意见,把妇建工作纳入党建工作总体格局,提高妇建工作在党建工作考核中的比重,围绕妇联改革、党建带妇建加强制度机制建设。

为了建立一支充满活力、坚强有力的干部队伍,宝安区成立区妇联党组,组建“2专1挂5兼”主席班子和23名常委、47名执委领导架构,率先为街道妇联配备挂职副主席,配齐街道妇联“1专1挂3兼”主席班子。全区已建成妇女儿童友好空间394个,为妇女儿童事业提供强有力的资源保障。宝安区构建了“1+10+124”区—街道—社区三级妇联组织网络,打通了联系服务妇女儿童的“最后一公里”。

继开通全国首个县区级妇联微博、全市首个微信公众号“宝安女声”之后,宝安区妇联推出全市首个社群化学习平台“宝妈成长在线”、宝安妇联直播间等,制作反家暴、婚姻家庭等系列主题宣传视频,《熟悉的眼神》等4个作品获得中国公益映像节奖项。区妇女儿童服务中心依托街道和社区党群服务中心高标准建成10个街道妇女儿童之家和124个社区妇女儿童之家,全省率先实现全覆盖;通过规划新建、项目配建、改造提升等方式,建成公共场所母婴室200间、儿童友好公园59个,形成“1+10+124+N”的妇女儿童友好空间体系,得到全国妇联、国家发改委和联合国儿基会点赞。

完善关爱帮扶妇女儿童机制

引导全社会弘扬优良家风家教

据《中国妇女报》报道,全国妇联一行参观了新安街道和海富社区妇儿之家,提出要深入学习贯彻习近平总书记关于家庭、家教和家风的重要论述,健全关爱帮扶贫困妇女、老龄妇女、残疾妇女等的常态化工作机制,把党的关怀和温暖送到妇女儿童身边,发挥妇女在树立良好家风方面具有的独特作用,引导更多家庭培育和践行社会主义核心价值观。

宝安区在推进“两新”组织党建过程中同步推进妇联组织建设,因地制宜成立全省首个律师界妇联和全市首个商圈妇联、群众文艺团队妇联、农贸市场妇联等47家“四新”领域妇联组织,力争2021年做到社会组织“已建立党组织的,妇联组织同步实现覆盖”。报道称,全国妇联希望各地园区妇联拓展组织覆盖面、增强工作吸引力,打造促进新领域女性成长成才的温暖港湾。

全国妇联还在调研座谈会上提出要求,深入学习领会习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神,强调要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力在新起点上续写更多妇联改革发展“春天的故事”;要坚持问需于民、问计于民,高质量编制好新周期妇女儿童发展纲要,统筹推进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展,努力让妇女儿童的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

宝安日报记者 陈影/文 宋璐/图

[责任编辑:曾舒琪]

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