宝安讯（宝安日报记者 罗慧怡 通讯员 文快快 江慧君）为提高辖区企业的法律意识及化解矛盾纠纷能力，日前，燕罗街道燕川社区与辖区25家企业共同建立企业人民调解联络小组，将以“社区搭台、企业自治、信息共享”为宗旨，培养企业内部专业调解人员，提高企业自行化解各类民事纠纷的能力。

据了解，燕川社区作为联络小组的统筹者，将一方面以“社区搭台”“企业点菜”的形式，为各个企业提供学习资源。如定期为小组成员举办法律知识培训、常见心理压力及应对策略培训、调解案例分享、矛盾纠纷专题探讨会等符合“企业口味”的交流学习平台；另一方面，以“见证者”“监督者”的身份，协助小组成员制定企业人民调解联络小组的有关规章制度，规范小组各项工作的开展。同时，社区以“化解企业矛盾纠纷好帮手”的角色，与企业搭建一个化解矛盾服务平台，如企业在遇到各类纠纷时先以内部调处为原则，当无法化解时可借助社区及联络小组成员力量来共同调解，从而实现平台共助、资源共享的新模式。

据介绍，燕罗街道燕川社区法律顾问统计了社区近三年调解案件及法律咨询情况，发现辖区内近80%的纠纷来源于企业员工家庭或企业与员工。接下来，燕川社区将不断完善企业人民调解联络小组队伍，协助企业提高主动排查、主动预防、主动参与的积极能动性，来减少企业内部矛盾纠纷的发生，从而实现化解矛盾在基层的愿景。

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燕川社区成立企业人民调解联络小组的背景

2016年一社区一法律顾问律师驻点燕川社区以来，燕川社区共提供法律咨询595人次，调处各类矛盾纠纷63宗，其中涉及劳动纠纷的咨询及调解案件占55.62%、婚姻家庭类及未成年类咨询及调解案件占26.5%、其他类民事纠纷占17.1%。依据这一数据，社区内法律咨询及调解案件主要集中在劳动纠纷及婚姻家庭类，占总数的82.12%。

据统计，燕川社区的居住人员8万人左右，实际户籍人员未超过3000人，非户籍人员7.6万，辖区非户籍人员主要由外来就业人员、随就业父母就读的子女、随子女暂住的父母三部分人员组成，也就是说，7.6万的非户籍人员主要分布在企业与学校。企业是由无数家庭组成，提高企业内部员工的法律意识、加强企业化解矛盾纠纷的能力可及时化解或有效缓解占据实际纠纷80%的劳动、婚姻家庭纠纷。依据这些实际情况，燕川社区考虑与企业搭建一个零距离矛盾纠纷反馈平台与联调平台，即企业人民调解联络小组。

2019年底，燕川社区通过开展“企业法律风险防控座谈会”与“企业人民调解工作征集意见交流会”的形式邀请了辖区内25家曾发生过矛盾纠纷的企业参与了座谈会，会上各企业根据各自的实际情况进行讨论，如：企业人民调解联络小组成立后是否会增加企业的负担，对企业有哪些好处、平时如何安排培训等。

2020年3月底开始，燕川社区依据燕罗司法所、劳动办、信访办、社区法律顾问等部门汇总的自2016年以来的企业员工咨询及企业调解数据，最终筛选了近40家有发生矛盾纠纷的企业，进行“一对一”走访摸底调查，同时将企业可能关心的问题通过问卷调查表的方式向企业进行了征集，后于6月正式确定成立企业人民调解联络小组。

据介绍，以往企业在发生各类矛盾时，时常像无头苍蝇一般到处求医问诊，企业人民调解联络小组成立后，可有效提升企业化解矛盾纠纷的效率，一方面，企业联络员来化解各类矛盾，可在避免激化矛盾的同时有效控制及化解矛盾，另一方面，社区调委会与企业调解联络小组为企业搭建了“一对一”快速对接通道，企业内部无法化解时可及时借助社区调委会及联络小组成员力量来共同化解矛盾。

此外，社区调委会为企业搭建人民调解联络互动学习交流平台后，可为企业人民调解联络小组内的成员提供形式多样化、学习方式多元化的“充电”平台，如企业联络员依据自身情况提出不同类型的“充电”形式，社区借助各方力量为企业衔接有利于促进调解能力的资源；企业联络员“点菜”，获得提升专业技能的培训；开办联络小组成员分享交流会；邀请行业调解员分享调解经验等形式，不仅能够有效地化解企业内部的矛盾纠纷，更可以加强企业人民调解联络员的专业调处能力。

宝安日报记者 罗慧怡 通讯员 文快快 江慧君