花田建设让市民回归自然。

四星级的公厕让市民如厕感到十分轻松。

2019年是宝安区基层治理关键的一年，区城管和综合执法局围绕提升城市环境品质这一主线，从城中村综合治理、垃圾减量分类、“厕所革命”、“世界著名花城”建设和城管综合执法等各个方面，坚持“对照、对口、对标、对比”描绘宝安城市管理新蓝图，全面开拓基层治理新的一年。

全面推进城中村综合治理

城中村综合治理是宝安区乃至深圳市提升城市环境品质的重中之重，宝安区成立了城市环境品质提升行动总指挥部，由区主要领导任总指挥，全面开展城中村综合治理这一重大工程。今年4月底前完成187个城中村综合治理项目收尾工作，12月底前完成186个城中村综合治理。

4月11日下午，宝安区在石岩街道龙腾社区下排村召开城中村市容综合治理工作现场会，部署并开展为期一个月的专项整治行动，将基层治理的各项任务落在了居民社区。此次城中村综合治理共10大类66项内容，有48项都是事关社区居民的日常生活。其中，电话线、宽带线、电视线的“三线”整治工作，成为当前重点工作，区相关部门及各街道联合各通讯运营商强力推进“三线”整治工作，全面助力城中村环境治理。

强力推进垃圾减量分类

生活垃圾分类是改善人居环境、促进城市精心化管理、保障可持续发展的重要举措，如何实现垃圾的“变废为宝”，最大限度地实现垃圾资源的再利用，从而改善人居环境质量，既是“绿色工程”又是“民生工程”。区城管和综合执法局今年逐步完善责任落实、宣传督导和九大分流“三大体系”，全面打通分类投放、分类收集、分类运输和分类处理这“四个环节”，不断提高全区生活垃圾治理水平。

打造宝安垃圾分类示范片区。高标准推进垃圾分类3.0优秀小区建设工作，完善物业小区（城中村）垃圾分类容器配置并探索建立强化考核评价和奖惩激励。2019年底前，基本完善全区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，全区所有住宅区实行“楼层撤桶”，全面推广“集中投放点+定时定点督导”模式，实现全区厨余垃圾分类全覆盖，全区机关、企事业单位和公共场所全面实行生活垃圾分类。

强化垃圾分类宣传督导工作。打造以社区党群服务中心为活动场所的生活垃圾分类科普教育“微课堂”，结合“宝安第一课”课程内容和年度计划，定期举办宝安区垃圾分类“市民大学堂”。充分利用区垃圾分类体验馆，加大垃圾分类宣传力度，全面开展学校生活垃圾分类教育实践活动，打造校园生活垃圾分类教育基地，在2019年底前各类学校生活垃圾分类知识普及率达到100%；落实组织垃圾分类现场督导工作，实现辖区物业住宅区现场督导全覆盖。广泛发动义工、社工、社区居民等开展生活垃圾分类现场督导，打造“义工+社工+居民”的联动督导模式。

推动全流程信息化监管。持续完善玻金塑纸、废旧家具、年花年桔、有害垃圾、废旧织物、绿化垃圾、厨余垃圾、餐厨垃圾、果蔬垃圾收运处理体系，探索厨余垃圾分类收运处理PPP模式，加快推进干湿分离技术，加快推进集约化处理设施建设，切实提高分类质量、收运数量和处理能力，2019年底，市民生活垃圾分类参与率达到50%以上，回收利用率达30%以上，努力打造深圳市生活垃圾分类的标杆。

全面深化“厕所革命”

公共厕所作为城市基础设施建设和管理的一部分，是城市公共服务水平的直接体现，更是反映城市文明进步程度的重要标志。宝安区把星级公厕创建工作列入2019年民生实事，制定了《宝安区“厕所革命”两年行动方案（2019-2020）》，以全面提升公厕规划建设和管理水平，持续加强公厕升级改造力度，消除短板、树立标杆、营造特色，将宝安公厕打造成为“干净整洁、功能完善、环境优美、群众满意”的靓丽名片，真正做到“小厕所，大民生”。

3月19日下午，宝安区在海滨广场举行深化“厕所革命”出征仪式，按照“一厕一人一管一米不臭”的工作要求，加强联动，扎实推进厕所革命各项工作。一是建立“所长制”工作机制。上到区领导、下到社区干部，还有行业单位负责人都是所长，负责自己的辖区公厕管理工作。二是坚持公厕建设和改造工作。对照市、区的公厕标准，高品质建设一批固定公厕，投入一批移动式公厕，升级改造一批短板公厕。三是坚持星级公厕创建工作，全区公厕纳入星级管理，年内全区市政公厕50%以上要达到四星级挂牌标准，市政公厕30座要达到五星级挂牌标准。四是加强检查和执法，制定宝安区公厕评价标准；在去年“厕评行动”基础上，升级开展“直播+”行动，对全区公厕的检查行动进行网络直播，厕评员、执法人员全程参与，同时社区综合整治中队也加入公厕整治工作中，对违反《深圳市公共厕所管理办法》的主体严格处罚。五是计划把加油站、市场等部分场所的社会公厕纳入市政管养，提高公厕管理服务水平。

“世界著名花城”建设造福市民

春天的宝安，市民惊奇而欣喜地看到宝安中心区宝安图书馆新馆附近，“四季花田 书香花海”几个大字耸立在无尽的花海中，一大片花田景观映入眼帘；4月3日，在创业路与大宝路交会处，新安街道花田建成开园，长达八年之久的历史违建地变成了花田景观，孩子们欢快地扑入花海……为助力打造“世界著名花城”，宝安区正在大力开展“四季花田”建设工作，编制了《宝安“四季花田”建设专项指引》，明确了以“湾区花田，缤纷四季，多彩宝安”为建设主题，全区将打造14块共33.8万平方米的特色花海，形成“季季有花看，田田花不同”的宝安特色景观。

同时，大力推进花城项目建设，2019年底，全区打造2条特色花卉景观大道，10个花漾街区，20个街心公园，初步塑造在国内具有一定影响力的“花繁四季，彩绘鹏城”的花城景观。此外，持续推进“公园之区”建设，到2020年，全区公园总数争取达200个，人均公园绿地面积达17平方米。

铁腕推进城管综合执法

良好的城市环境秩序是提升城市环境品质的重要保证，也是广大群众对美好生活的基本要求，区城管和综合执法局坚持问题导向，持续加大执法力度，突出严管重罚、管治并举，全力推动城市环境秩序整治。落实和完善市容巡查执法勤务模式，以统一执法日为抓手，持续开展各项专项执法行动，大力度、全方位开展工作，巩固执法成效。一是开展养犬专项治理行动，建立统一的养犬登记平台，提高犬只登记率，开展执法专项行动，杜绝公共场所遛狗不牵绳等不文明行为；委托专业机构收治流浪犬，实现主干道、商业街区、建城区无流浪犬。二是开展共享单车专项治理行动，对乱象严重、服务跟不上的企业重点处罚和责令整改，实现全市主次干道和重点区域无大量乱停放、乱堆放共享单车。三是持续开展户外广告专项整治，全面整治道路外立面违规设置的广告招牌、乱搭建及其他附着物等，台风季来临前，全面拆除违法设置尤其是存在安全隐患的户外广告设施，并强化日常巡查，切实巩固整治成效。四是继续加强全区农贸市场综合整治工作，对每月第三方测评综合排名后十位农贸市场进行集中整治提升。五是继续开展露天烧烤专项整治，在强力整治的基础上，建立长效管理机制，确保辖区不出现回潮现象。六是继续开展泥头车扬尘污染整治，对泥头车扬尘污染整治保持高压态势，着重抓好源头监管，狠抓主体责任落实。七是持续加大对“黑煤气”等涉及安全生产工作执法事项的查处力度，切断气源，捣毁窝点，消除“黑煤气”安全隐患。

宝安日报记者 雷小舟 刘安邦 通讯员 陈耀平 文/图