宝安区2020年“人大代表活动月”落下帷幕，289场主题活动聚焦城市管理难题，为“双区”建设贡献人大力量

7月9日，省人大常委会主任李玉妹（前左二）、市人大常委会主任骆文智（前左三）率队到宝安调研基层人大工作。

区人大常委会组织省、市、区人大代表专题视察深中通道和机场航站楼项目建设。

区人大常委会组织省、市、区人大代表专题视察宝安交通安全综合整治工作。

区六届人大常委会第五十五次会议听取宝安区“一府两院”上半年专项工作报告。

开展主题活动289场，参加活动的人大代表1064人次、群众15000多人，推动解决78个群众关心的热点、难点问题……在刚结束的2020年“人大代表活动月”里，宝安区人大常委会各办委、各街道人大工委、各人大代表社区联络站集中发力，宝安各级人大代表积极参与，共同聚焦城市管理难题顽症，推动宝安进一步改善城市环境面貌，在助力宝安当好粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设先锋样板城区中贡献人大力量。

根据省、市人大常委会2020年“人大代表活动月”工作部署，7月至8月，区人大常委会精心组织、广泛动员，以“更好地发挥人大代表作用，提升全区城市精细化管理服务水平，助力打好全国文明城市创建检查攻坚战”为题，扎实开展2020年“人大代表活动月”活动。期间，宝安人大共开展代表议事会24场、街道人大代表会议10场、代表讲堂进社区活动32场、视察调研35场、建议督办会8场、执法检查2项、向选民述职会21场、集中培训2场、进站走访接访群众等155场；共督办代表建议25件、提出“代表建议直通车”18件，形成调研报告9篇，广泛宣传人民代表大会制度，密切代表和人民群众的联系，集中展现了宝安各级人大代表的履职成效。

今年的宝安区“人大代表活动月”包括听取“一府两院”专项工作报告、视察重大项目建设、召开街道人大代表会议、集中学习《民法典》、开展“一法一条例”执法检查、召开代表议事会、组织建议督办会、组织代表集中提出代表建议直通车、开展代表讲堂进社区、组织代表进社区述职在内的“十大专项活动”，开展主题活动289场，参加活动的人大代表1064人次、群众15000多人，推动解决78个群众关心的热点、难点问题。

坚持探索与实践是宝安高质量开展基层人大工作的重要抓手之一。“人大代表活动月”期间，各街道人大工委纷纷推出一批内容实、效果好、特色佳的创新实践：新安创建“惠企直播间”；西乡印发《西乡街道人大代表联络站值班工作指引》；航城编印共享《口袋书》提升代表履职技能；福永建立人大代表调研小组活动制度；福海创建“小小人大代表”工作机制；沙井完善“街道人大工委+”代表建议督办长效机制；新桥细化“一人一台账”工作制度；松岗建立周四学习日工作机制；燕罗建立街道办集中向人大代表汇报人大建议办理情况工作机制；石岩率先建立代表履职监督员制度。

宝安人大的一系列实践与探索受到省、市人大常委会领导的高度肯定。7月9日，省人大常委会主任李玉妹率调研组到宝安调研座谈时，充分肯定宝安人大工作取得的积极成效，并指出宝安人大在监督、代表工作及基层人大工作规范化建设都有亮点，做法和经验切实可行、可复制、可推广。7月8日，市人大常委会主任骆文智在参加石岩街道“人大代表之家”启用仪式时寄语宝安人大不断完善“人大代表之家”的工作制度和服务功能，打造深圳代表工作的“金名片”。

从线上到线下，从传统媒体到新媒体，宝安人大充分利用各种媒体，聚焦代表履职亮点，创新媒体报道形式，全方位报道宝安代表活动月开展情况，深入宣传人民代表大会制度优越性，展现新时代宝安人大代表新作为新形象。

“十大专项活动”展现代表风采

任后监督“更精准”

活动月期间，区人大常委会组成人员和98位省、市、区人大代表听取了“一府两院”关于污染防治和实施三年行动计划进展情况、关于解决“执行难”、关于加强刑事侦查监督的专项工作报告，与会代表提出建立全区管网信息系统、提升执行规范化水平、提高侦查监督质效等48件意见建议，有力促进“一府两院”依法行政、公正司法。区人大常委会、全体人大代表将与区政府、区法院、区检察院一起努力、共同发力，努力让宝安天更蓝、水更清、土更净、废更少，切实维护司法公平正义，共建法治宝安和谐宝安。

重大项目建设视察“助发展”

7月24日下午，区人大常委会主任张志彪带队，36名省、市、区级人大代表专题视察了深中通道和深圳宝安国际机场航站楼项目建设。代表们实地视察了深中通道项目东人工岛S03标项目部，察看东人工岛和堰筑段隧道施工现场，登上深中通道西人工岛视察岛上暗埋段和沉管隧道对接西人工岛施工情况，随后来到深圳宝安国际机场卫星厅项目施工工地，了解新一期扩建工程进展情况和T4航站楼及机场总体规划，并登上瞭望塔，俯瞰卫星厅项目、机场三跑道、T4航站楼及“湾区之心”项目等规划建设情况。代表们聚焦项目建设中的短板以及现实困难，提出了围绕高质量推进机场相关项目建设、高标准谋划机场片区规划建设等14个方面的33项意见建议，分别转交区政府和深圳机场（集团）有限公司，督促和支持相关部门不断改进工作，助力工程建设高效有序推进。

建立街道人大代表

会议制度“勇探索”

建立街道人大代表会议制度，是宝安探索基层民主法治建设的一次生动实践。7月19日至8月4日，辖区十个街道人大工委先后召开街道人大代表会议。各街道人大代表共318人参加会议，街道领导班子成员、部门负责人、驻街道机构负责人、社区党委书记和股份公司董事长以及部分市民代表共1129人列席会议。会议期间，共听取街道办事处综合性报告10项、专项报告12项、街道人大工委工作报告10项、街道党工委书记专题发言10人次，提出代表意见建议322件。2020年组织召开的街道人大代表会议，开启了人大代表在基层依法履职的崭新实践，全面激发了全区各级人大代表、广大人民群众参与宝安经济社会发展、民主法治建设和社区基层治理的热情，开创了富有生机、凝心聚力、富有成效的工作局面。

执法检查“惠民生”

区人大常委会组织省、市、区人大代表开展《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》）执法检查，实地调研检查宝安区贯彻落实《残疾人保障法》工作情况，强调要全面贯彻落实好《残疾人保障法》，继续补齐宝安在残疾人保障方面的短板，为推动新时代残疾人事业更好发展，不断增强宝安残疾人的获得感、幸福感、安全感贡献人大力量。同时，区人大常委会对贯彻实施《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》开展执法检查，推动政府和有关职能部门落实禁食野生动物的相关监管措施，加大对违法行为的打击力度。

深入学习《民法典》“提素养”

7月21日，区人大常委会组织250多名省、市、区人大代表和部分工委委员集中学习《中华人民共和国民法典》，邀请全国人大常委会法制工作委员会民法室原主任、全国人大常委会法工委民法典编纂工作专班成员、立法专家贾东明作《民法典的立法背景及其中国特色和时代特征》的专题讲座。各街道人大工委多种形式组织驻站代表与选民们共同学习《民法典》。区人大常委会通过组织宝安各级人大代表系统学习深入领会民法典的立法精神和价值追求，要求宝安的人大代表要深刻理解民法典的重要性和意义，进一步引导人大代表提升境界、开阔眼界，坚定信念、强化担当。

代表建议督办“重落实”

活动月期间，共组织与代表面对面建议督办会8场，督办了《关于迫切解决适龄儿童“没园入”“入园难”的建议》《关于加快推进国际会展城“9+8”配套项目建设的建议》《关于避免家长不文明驾驶电单车接送学生》等20余件代表建议，职能部门现场回复，联络站持续跟踪办理进度，着力推进代表建议的处理落到实处。

代表议事会“求共识”

各人大代表社区联络站紧紧围绕群众关注的热点问题，集中召开代表议事会24场。市、区领导都以普通代表身份参加了各联络站代表议事会活动，主题包括“全面推进生活垃圾强制分类”“食品安全管理大家谈”“共商社区建设”“双宜小村建设与物业管理”“物业管理中的权利和义务”等问题，通过人大代表与职能部门现场沟通“碰撞”，了解民意，形成共识，基层民生问题受到特别关注和扎实推动解决。

代表讲堂进社区“树品牌”

活动月期间，共开展32场代表讲堂进社区活动，代表围绕人大制度、政策法规、时事政治、教育医疗、科技金融、消防安全等内容进行宣讲，参加的群众达3000多人，形成代表联系群众的品牌活动。

代表建议直通车“见效快”

各人大代表社区联络站通过组织代表接访、走访群众，围绕群众亟待解决的热点难点事项，组织代表共提出18件“代表建议直通车”，聚焦教育医疗、环境卫生、交通秩序、污水治理、文明创建等事项。区长收到代表信件后，区政府督查室7天内完成具体交办，主办单位在一个月内将办理情况答复代表本人，“短平快”的模式受到区长、代表、群众的大力推崇。

代表履职述职“讲担当”

区人大常委会组成人员、区人大代表开展进社区述职活动报告履职情况21场，到会选民群众达2500多人。代表就本人履职情况、取得成绩、存在问题及下一步打算作了全面系统的述职，选民就关注的民生热点难点问题跟代表交流，督促代表履职尽责。

宝安日报记者 王悦 通讯员 徐维娜文/图