宝安新增地方专项债务转贷收入35.6亿元 投入治水、养老、“双宜小村”建设
6月10日下午,宝安区六届人大常委会召开第五十三次会议。
宝安讯(宝安日报记者 王悦 通讯员 徐维娜/文 记者 刘安邦/图)宝安区2020年第二次财政综合预算调整新增地方政府专项债务转贷收入35.6亿元,将用于水污染治理、养老院建设和城中村管道天然气入户工程。6月10日下午,宝安区六届人大常委会召开第五十三次会议,组织常委会组成人员集体学习《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(下称《选举法》),审议相关报告。区人大常委会主任张志彪主持会议,副主任李献荣、毛伍元、欧瑞志、刘红瑛、赵俊平、苏喜金和其他27位常委会委员参加会议。
副区长李懿,区监察委员会副主任郭伟,区人民法院副院长李文权,区人民检察院副检察长胡厚雄,10个街道人大工委主任,部分人大代表及相关职能部门负责人列席会议。
宝安区六届人大六次会议将于近期召开,本次大会的主要议程为选举。根据区人大常委会组成人员学法工作安排,涂仁胜作《选举法》专题讲座。涂仁胜围绕《选举法》的制度设计、主要内容,以及人大代表的选举、产生和罢免,人大代表的权利和义务等方面分享了学习心得体会。
会议审议了《深圳市宝安区人民政府关于〈宝安区2018年决算草案的报告〉和〈宝安区2018年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告〉研究处理情况的报告》,并对报告进行了满意度测评。宝安区2018年审计查出的50个问题中,37个已完成整改,整改结果测评为满意。对部分政府性基金项目预算执行率偏低、往来款长期挂账、引进的高层次医学团队管理不规范、人才政策有待进一步修改完善、未设置受资助单位或个人搬离宝安区的限制、扶贫专项资金沉淀和项目推进缓慢、社康中心业务用房租赁比例较大且部分面积未能达到配置要求、西部沿江新城建筑废弃物综合利用厂项目未如期建成等13个正在整改问题,整改结果测评为基本满意。
会议认为,区政府及审计部门高度重视区人大常委会提出的审议意见,认真研究、加强统筹,进一步强化了责任落实和整改监督,有效推进了问题解决;被审计单位主体责任明确,整改措施有力、到位,大部分问题都按时间节点完成整改。会议要求,区审计部门要进一步强化对审计查出尚未完成整改问题的跟踪督查,督促各单位按照整改时限完成整改。
会议审议并通过了《深圳市宝安区人民政府关于提请审议〈宝安区2020年第二次财政综合预算调整草案〉的议案》。2020年1月至4月,宝安区财政综合预算收入278.1亿元(含专项债券转贷收入23.3亿元)、支出190.4亿元。此次调整预算增加收入总规模35.6亿元,涉及一般公共预算和政府性基金预算,国有资本经营预算未作调整。其中,一般公共预算收入和支出总规模不变,主要为结构性调整;政府性基金预算增收35.6亿元,资金来源是新增地方政府专项债务转贷收入。增收资金将用于宝安区水污染治理项目29.7亿元、养老院建设工程0.7亿元、“双宜小村”建设工程城中村管道天然气入户(楼栋管)工程5.2亿元。
会议指出,受新冠疫情影响,宝安区经济受到较大冲击、面临很大的不确定性。为积极应对疫情不利的影响,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保区委各项工作顺利开展,区政府及相关部门积极争取到了一定额度的专项债务,用于水污染治理项目、养老院建设工程以及“双宜小村”建设工程城中村管道天然气入户工程等民生领域,本次预算调整契合宝安基本民生支出的实际需要,合理合法。会议要求,区政府要认真研究处理区人大常委会提出的审议意见,采取有效措施开源节流,特别是要牢固树立“过紧日子”思想,优化预算支出结构,全力实现“六稳”“六保”。
按照《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定,区人大常委会紧扣区委工作重点和实际,依法听取和审议了宝安区环境保护工作报告。报告显示,2019 年,宝安在河流治理、大气污染防控、生态修复等环境保护方面安排了336项政府投资项目,下达总投资计划785亿元,水环境质量、空气质量、土壤环境质量、声环境质量、固体废物处置、生态资源等方面都得到了优化和提升,全区生态环境质量大幅改善,环境保护工作成效明显。
会上,郑阳、黄振辉、张剑、刘桂娟、赵俊平、欧瑞志、林春伟、白建文、陈焱、苏喜金、李美蓉、吴兰平、赖福安、毛伍元、刘红瑛等代表围绕会议的各项议程,分别提出了加强对口扶贫资金使用督导和管理、加强国有资产监管、加大“米袋子”“菜篮子”财政保障力度、积极争取抗疫特别国债支持、出台有针对性的“撑企”措施、建立工业园区水污染防治协调机制、加快建设“无废”城市示范区步伐等意见建议。
会议指出,今年区委针对性地部署了包括“水十条”“气九条”“无废八条”“土七条”“利剑六条”在内的40条攻坚举措,彰显了区委决胜污染防治攻坚战的决心。在疫情防控常态化背景下,区政府全情投入、全力以赴以最大力度、最强措施持续推进污染防治攻坚战,各项工作可圈可点,展现了区政府及有关部门的责任担当和作为,体现了宝安干部的“三责三命三干”。宝安污染防治攻坚战取得了阶段性成果:水环境实现历史性突破、大气质量连续三年改善、土壤环境风险总体可控。尤其是水污染治理攻坚战,难度最大、投入巨大、效果明显,取得了跨越式和里程碑意义的工作成效,获得了广大群众和人大代表的充分肯定和连连点赞。
会议强调,区政府和有关职能部门要坚决落实先行示范区率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范的要求,坚定决战决胜信念和决心,迎难而上、克难制胜,全面压实治污责任,确保全面完成污染防治和生态环境保护各项工作任务;区人大常委会和各级人大代表要高度关注、加强监督、全力支持宝安区政府决战决胜污染防治攻坚战,为宝安人民打造宜居宜业、碧水蓝天的生态空间,共同努力将宝安打造成粤港澳大湾区、先行示范区建设先锋样板城区。