刚刚过去的2019年，是宝安改革发展史上极不平凡的一年，宝安交出了一份靓丽的成绩单：经济发展稳中有进、稳中提质；水污染治理实现全部河流消除黑臭的历史性变革；社会治理初步实现实时泛在、有效管理，群众获得感、幸福感、安全感不断增强……

新闻有温度，文字有力量。在宝安闻鸡起舞、风雨兼程的365个日日夜夜，《宝安日报》作为见证者、传播者、参与者，与这座城同呼吸、共成长。今天的新闻就是明天的历史，在宝安区六届五次党代会召开之际，我们评选出宝安十大新闻并配以“十字”点评，带您重温2019年宝安发展大事，解读宝安在过去这一年书写的又一篇高质量发展“大文章”。

一、习近平新时代中国特色社会主义经济思想研讨会在宝安举行

2019年11月30日至12月1日，习近平新时代中国特色社会主义经济思想研讨会在宝安举行，研讨会围绕“研究阐释党的十九届四中全会精神，研究阐释习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动广东经济高质量发展”主题展开研讨。宝安经济发展成就也因承办此次研讨会备受瞩目、广受好评。2019年，宝安全力推动制造业高质量发展，大力实施创新驱动发展战略，全面优化提升营商环境，落实“1+5+7+N”政策体系、稳增长8条、稳租金8条、旧工业区整治提升24条等政策；全市率先出台“影视十条”吸引国内外百余领军企业关注；“宝安发布”品牌活动和湾区新技术新产品展示中心惊艳亮相，《宝安区关于促进产业稳增长的若干措施》振奋人心。

解读关键字 宝

习近平新时代中国特色社会主义经济思想是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，此为如获至“宝”；研讨会在宝安举行，也充分说明宝安是经济发展“宝地”，通过承办研讨会，宝安向外界展示高质量发展的丰硕成果和朝气蓬勃的经济活力；此外，宝安把优质企业、高层次人才当“心肝宝贝”，持续优化提升营商环境，为经济社会发展打牢根基、注入无穷动力。

二、深圳国际会展中心、“互联网+”未来科技城引擎强劲

2019年9月28日，位于宝安的深圳国际会展中心一期举行落成仪式。深圳国际会展中心创下八项“世界之最”，整体建成后为全球建筑面积最大单体建筑。落成以来，已陆续举办2019宝安产业发展博览会、2019深圳国际智能装备产业博览会暨深圳国际电子装备产业博览会、首届大湾区工博会等大型展会。据测算，5年后，深圳国际会展中心一年的收入将达150亿元，周边相关产业收入突破1000亿元。2019年11月29日，腾讯科技（深圳）有限公司拿下宝安中心区大铲湾宗地，不久的将来，一个具有全球辐射引领作用的“互联网+”未来科技城将在宝安兴起，项目建成投产后，预计每年实现产值3000亿元，将再造一个腾讯。

解读关键字 聚

放眼全球，众多世界级都会城市均因会展业发展而繁荣。创下八个“世界之最”的深圳国际会展中心也必将吸引全球来客汇聚宝安；大铲湾片区区位优势得天独厚，随着“互联网+”未来科技城布局大铲湾，这块“宝地中的宝地”也将聚合交通优势，广深、深中“双走廊”叠加优势和世界一流互联网、科技企业力量，产生空前强劲的经济集聚和辐射能力。

三、治水攻坚绘就“水清岸绿鱼翔浅底鸥鹭齐飞”美景

2019年，宝安全区河流进入无黑臭时代。宝安把治水作为“头等大事”，坚持“一切工程都必须为治水工程让路”，用4年时间基本补齐过去40年的历史欠账。4年来共投入400多亿元，新建雨污分流管网4000公里，改造正本清源排水小区3502个，消除排口9730个、污染点源12154个、总口102个，新建成运行污水处理厂（站）8座，建成补水管180.5公里，完成井盖编码42.2万个。最高峰时期，宝安同时铺开2000多个作业面，同时投入20000多人、机械设备7000多台，宝安雨污分流管网总长度达14125公里，超过地球直径10%，全国首创“高强度持续投入、全流域系统治理、大兵团联合作战”的宝安模式和“地方政府+大型央企”EPC治理模式，荣获“2019年度中国十佳社会治理创新”奖。

解读关键字 清

宝安治水有三“清”：治水成果“清”，经过4年高强度持续奋战，宝安已呈现出一幅“水清岸绿、鱼翔浅底、鸥鹭齐飞”的美丽画卷；治水路径“清”，全国首创治水“宝安模式”，边实践边摸索，全力以赴、攻坚克难，将治水路径理得清清楚楚、明明白白，为全市乃至全国治水贡献宝安经验和智慧；历史欠账“清”，宝安扎扎实实建成长度超过地球直径10%的雨污分流管网，彻底从源头解决宝安存在40年的雨污混流问题，成为“科学治水”“良心治水”典范。

四、深圳创新创意设计学院开创

宝安“新天地”

2019年8月，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布，支持深圳建设创新创意设计学院，在市委市政府大力支持下，该学院最终选址宝安区航城街道黄田社区，建成后将成为宝安第一所高等院校。为确保该学院尽快在宝安落地建设，宝安区主要领导主抓推动，市规划和自然资源局宝安管理局、区城市更新和土地整备局、航城街道等部门通力协作，充分听取黄田股份合作公司和股民诉求和意见，经过反复研究论证，2019年12月31日，深圳创新创意设计学院土地整备暨深圳市黄田股份合作公司土地历史遗留问题及其发展一揽子解决方案签约仪式在宝安区航城街道举行，方案得到黄田股份合作公司和股民的热烈拥护和支持，最终全票通过。

解读关键字 创

深圳创新创意设计学院落户宝安有几“创”：从内容上看，学院本身围绕“创新创意”发展，中央点名深圳建设该学院，其目的就是培养创新设计人才，发展创新创意产业；从历史来看，学院落户宝安也开创先河，实现了宝安本土高等教育零的突破；此外，伴随学院落户航城黄田，黄田存在的深圳唯一未完成农村城市化转地的村集体遗留土地问题得到有效解决，充分彰显了宝安人敢于担当作为、敢于突破的优秀品质，宝安黄田也因此开创发展“新天地”。

五、“‘六定三下沉七强化’创新基层治理模式”荣获“全国十佳”

2019年12月25日，在2019全国创新社会治理典型案例颁奖暨经验交流活动上，宝安区“‘六定三下沉七强化’创新基层治理模式”荣获全国十佳案例。近年来，宝安全面铺开以社区党委为核心的新时代基层治理体系建设，构建了以社区党委为核心、以党群服务中心为基点的基层治理新体制。“六定”主要指通过定位、定责、定岗、定员、定费、定薪，把社区党委突出做实做硬做强；“三下沉”指实现资源下沉、管理下沉、服务下沉；“七强化”是强化基层领导核心选好配强社区党委书记、强化社区专职工作者队伍综合素质培训、强化社区设置提高精细化管理、强化网格党建完善网格化管理服务、强化党建引领住宅物业小区治理工作、强化共商平台和社区居委会自治功能、强化多方关系协调促进社会组织良性发展。

解读关键字 治

“六定三下沉七强化”使基层治理从“上层着力”转变为从“基层发力”，一切围着基层想、围着基层转、围着基层干，社区党委真正成为治理“主心骨”，一系列基层治理难题有效破解，共建共治共享社会治理格局初步形成。这一创新案例为宝安发展大局打好坚实基础，为全国社会治理创新提供全新思考，是“中国之治”的宝安表达。

六、敢为天下先传承发展“纯中医”

2019年3月18日，全国首家纯中医治疗医院——宝安纯中医治疗医院正式开业，填补了业界空白。该院以中医理论为指导，运用中医辩证思维和中医临床路径，采用中医药诊疗方法，充分应用现代医学检测手段，给老百姓提供多一种医疗供给、医疗服务、医疗选择，全力推动中医药创造性转化、创新性发展。此前，宝安区委区政府发出《关于成立深圳市宝安中医药发展基金会（筹）的倡议书》，号召成立全国首家区级中医药发展基金会——深圳市宝安中医药发展基金会，倡议书一经发出得到社会各界积极响应，161家来自多个行业领域企业纷纷慷慨解囊，共筹得资金约1.87亿元。

解读关键字 纯

习近平总书记多次强调，中医药是中华民族的瑰宝，一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。宝安创立全国首家纯中医治疗医院，既是研究最“纯”的中医药技术，培养最“纯”的中医药人才，也体现宝安传承、发展中医药事业“初心”之“纯”：在中医医疗市场日益缩小的形势下，宝安逆水行舟、大胆创新，收获掌声和鼓励的同时也面临非议和质疑，但宝安人怀着赤忱情怀和使命担当，迈出推动中医药振兴发展的坚定步伐。

七、文化盛事荟萃宝安湾

2019年，宝安湾畔文化盛事不断：精心打造“四季之声”交响音乐会，进一步丰富大众精神文化生活，提升城市文化品位；宝安原创歌曲《宝安有你》及其MV正式亮相，引发强烈共鸣刷爆朋友圈；宝安倾力创作、以中医药文化传承为主题的舞台剧《寻方》惊艳亮相，还曾走出国门在第73届阿维尼翁国际戏剧节大放异彩；宝安首届民俗文化节开幕式和第十四届中国民间文艺山花奖颁奖盛典两大盛事举办，宝安艺术家胡堂山成为深圳头两位“山花奖”得主之一，收获我国民间文艺界对宝安文化事业发展的最高褒奖；宝安福海街道桥头醒狮团的舞狮表演作为庆祝澳门回归祖国20周年文艺晚会首个节目惊艳登场；中央电视台“2020年新年音乐会——扬帆远航大湾区音乐会”在位于宝安的深圳国际会展中心进行录制，戏曲娃、福永怀德醒狮武术团等宝安本土文艺团队参加演出。

解读关键字 融

2019年，“深港文化之源”宝安文化繁荣兴盛，一场场文化盛事融汇中西，走向世界。随着宝安在大湾区的文化影响力、号召力不断提升，宝安也必将扛起“塑造湾区人文精神”大旗，坚定文化自信，促进文化交融，共同推进岭南文化等中华优秀传统文化传承发展。“融”还意指宝安以文化人、润物无声，把优秀文化作品融进老百姓心坎里，增进老百姓的家园意识和文化认同，用文化奏响时代强音，吹响前进号角，推动宝安兴起建设“双区”门户核心城区热潮。

八、四季公园“化朽为奇”捧回行业大奖

2019年10月21日，宝安中心区四季公园项目从中国香港特别行政区捧回了全球建筑设计业界含金量极高的大奖——“A&D2019建+设大奖”。四季公园占地面积约5万平方米，位于宝安大道和创业一路交汇处的东、南、西、北四个路口，设有“文化宝安”“创新宝安”“乐活宝安”“艺术宝安”四个分区，蕴含着欢迎四方来客、一年四季扎根宝安、安居乐业的愿景，现已成为市民休闲的好去处。

解读关键字 妙

曾经被人遗忘、散落四个角落的路边荒地，一跃成为国际建筑设计奖项得主，四季公园充分体现了宝安高水平的建设质量和管理水平。宝安区委区政府想市民所想、急市民所急的心，把一颗“为民之心”融入四季公园的设计和建设过程中，让杂乱无章的荒地华丽蜕变为周边居民散步、休闲、健身的打卡“圣地”，化腐朽为神奇，让人赞叹实在是“妙”！

九、宝安启动全市首个平方公里级“工改工”城市更新项目

2019年8月2日，宝安推动实施的全市首个平方公里级“工改工”城市更新项目——新桥东片区重点城市更新项目启动清拆工作。该项目规划面积2.3平方公里，是目前全市最大的“工改工”重点产业项目，宝安创新提出“政府工作组推动+国企项目公司实施+社区股份公司配合”三级联动和“城市更新+土地整备”的新桥东模式，分3期对项目滚动开发建设，总投资585.8亿元，拟更新土地1.52平方公里，拆除建筑总建筑面积达155万平方米，将释放358万平方米产业空间，建成一座创新驱动的“新桥智创城”，布局一批高新技术企业和优质大型企业，助力粤港澳大湾区建设。

解读关键字 硬

项目越大，意味着难度和责任也越大。新桥东项目的“工改工”实施条件虽然比较成熟，但涉及主体众多，仅被搬迁主体中的社区股份合作公司就多达8家。面对大项目难项目，宝安勇于担当、勇于突破，用硬干部、硬举措拿下硬任务，坚定表达了加快国土空间提质增效、治理城市顽疾、为居民提供宜业宜居环境的“宝安决心”，是大片区升级改造、产城融合的精彩案例。

十、宝安城中村实现“华丽变身”

2019年，宝安首批187个城中村综合治理高质量完成，88个获评优秀,评优数量居全市第一，第二批174个城中村综合治理也于同年启动。宝安以“绣花”功夫管理城市，统筹燃气入户、优质饮用水、通信光纤等管线工程，避免重复开挖；定期发布物管行业星级评价和红黑榜，实施末位淘汰，提高物业管理品质；强化清扫保洁、垃圾清运服务监管，加强背街小巷、老旧社区、农贸市场、垃圾转运站、公共厕所环境整治，让居住环境更加整洁有序……宝安正日渐成为特色鲜明、安全整洁、便民宜居的共享家园。

解读关键字 绣

头顶再也没有管线乱搭的“空中蜘蛛网”、废液横流的垃圾桶找到“新居”、脏乱街区改造为“网红”打卡地……综合治理让老旧城中村脱胎换骨，变身“高颜值”温馨家园。干净、整洁、有序、和谐，宝安用“绣花”功夫“绣”出宝安居民幸福感，“绣”出城市美丽新画卷。

宝安日报记者 许卓 何一航