工程审计实现全项目全链条全重点覆盖

▲今年9月,审计组到宝安区人民医院整体改造工程(二期)项目现场开展审计工作。

▲宝安区重大项目稽查系统截图。

为进一步加强和规范宝安区重大公共工程项目的监督管理,提高监督效能,根据区委区政府机构改革的安排,区重大项目稽查职能划入审计机关。面对新职能,区审计局勇于创新,力求高效,积极探索“互联网+工程审计”,实现重大工程项目“审计+稽查”、“系统监管+现场核实”与“单个项目全链条+所有项目全覆盖”的信息化审计监管模式。

坚持科技强审,加快推进工程审计信息化建设。区审计局联合建设行业信息化服务商,积极研究开发深圳市宝安区重大项目稽查系统,构建基于GIS(地理信息系统)的大数据稽查模式,初步实现“整体把控、总体分析、立体监督”和“一张图、一指令、一动作”的数字化稽查方式,创新审计方式,加大审计力度,提高审计效率,推进有关行业主管部门、建设单位、施工单位等与审计机关实现信息共享,加大数据集中力度,构建宝安区重大项目审计数据系统,加快推进审计信息化建设。

建立审计实时监督系统,实施联网审计。宝安区重大项目稽查系统囊括重大项目前期阶段、施工阶段、竣工阶段及其他稽查事项。项目范围广,GIS地图轻松看。审计人员通过GIS地图可以查看所有重大项目的分布点及形象进度等信息。项目资料多,信息系统随时查。项目相关单位按进度、按要求定期将项目资料上传至重大项目稽查系统,审计人员可随时查阅项目可研批复、概算批复、施工招标、施工合同、工程变更、竣工验收、工程质量等资料,同时做好项目资料安全、备份工作。审计人手少,系统报表助分析。重大项目稽查系统具有多数据源支持、生成统计报表等统计分析功能,在审计实践中利用大数据技术,加大数据综合利用力度,节约人力成本,提高审计人员查核问题、评价判断、宏观分析的能力,提高审计质量和效率。项目存问题,信息系统常跟踪。审计人员将稽查过程中发现的问题通过稽查系统形成记录,并反馈至建设单位等主体单位,存在问题的单位通过稽查系统上传整改成效,便于审计人员持续动态监督其整改过程及整改结果。

深度融合项目审计的查深查透与项目稽查的“短平快”。实现项目稽查三部曲:事前稽查人员上系统查阅资料,确定核查重点;稽查现场分谈话组、土建组、安装组开展现场稽查核实;事后及时反馈稽查情况,要求被稽查单位立行立改。实现工程审计的全项目、全链条、全重点的“三个全覆盖”。对稽查中发现的普遍性、常见性问题通过专门设立审计项目计划,查深查透。

重大项目稽查系统已于2019年12月试运行,2020年将全面推广,形成与审计能力、稽查能力相适应的现代化、信息化监督机制,助力审计部门高效、精细化稽查,多层次、多方位立体监督。

宝安日报记者 何艳 通讯员 曾金昌 翁东暖 文/图


[责任编辑:舒芳莉]

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