在南山海堤公园拍摄宝安中心区、欢乐港湾。宝安日报记者 刘安邦 摄

日前，在对全国570个区域进行调研后，胡润研究院发布了《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》（以下简称《百强榜》），宝安位居全国第四位，被认定为中国最具投资潜力的区域之一。

据了解，《百强榜》评选体系中包括经济指标和软经济指标2大类共8个一级维度。胡润百富董事长兼首席调研官胡润表示，希望《百强榜》能给胡润世界500强、胡润中国500强中的企业以及胡润百富榜上的企业家一个参考。

经济指标持续向好 

宝安发展风生水起

“经济指标”大类中，包括了经济、人口、交通等3个一级维度，宝安在人口发展子榜单上获得全国唯一满分。

经济总量逐年递增

折射发展活力

地区生产总值（GDP）是地方经济状况的晴雨表。“十三五”时期，宝安经济总量保持稳健上涨的良好态势。2015年至2019年，宝安GDP由2642亿元增长至3854亿元。今年以来，尽管面临疫情影响，但宝安咬紧牙关、逆势上攻，前三季度实现GDP2734.91亿元，实现正增长，展示出强大的发展韧劲。

在人均收入方面，2019年宝安全区居民人均可支配收入5.73万元，比上年增长8.8%；居民人均消费支出3.92万元，增长8.9%。全区恩格尔系数为30.0%，处于通行国际标准认为的“富足”区间。

营商环境是宝安的“招牌”。近几年，宝安把好企业、好企业家当“心肝宝贝”，在全市率先出台优化提升营商环境“1+5+7”文件及稳增长8条、稳租金8条、企业服务和执法联动8条等系列政策，首发工业厂房租金指导价格，专门举办大会表彰实体经济发展标杆企业，912个政务服务事项100%进驻网上办事平台、100%“最多跑一次”，获得中国营商环境执行力奖。今年来，宝安落实市里“惠企16条”“稳增长66条”等部署要求，相继出台“撑企十条”等系列帮扶措施。截至目前，宝安各类撑企扶持项目累计资助企业6885家，减免各类租金5.76亿元，促成了1222家企业168亿元贷款。

人口流入强劲

显现宝安魅力

人口流动状况是城市吸引力的重要衡量标准。

据胡润研究所有关负责人透露，“人口”这个一级维度及人口发展子榜单主要参考城镇化率与常住人口数量。宝安在这方面获得满分、排名全国第一。

从数字看。宝安城镇化率与深圳其他城区一致，早已实现100%。2019年末，宝安常住人口334.25万人，比上年末增加8.47万人，增长2.6%；常住户籍人口65.10万人，增长13.6%；常住非户籍人口269.16万人，增长0.2%。

人才是第一资源。宝安区委区政府一直对人才高看一眼、厚爱三分，千方百计“筑巢引凤”。近年来，累计发放人才奖励补贴2万余人次、金额超12亿元，多方筹集人才房和保障性住房1.6万套、供应8915套，吸引了179个创新团队及中科院电子材料院、深圳创新创意设计学院等教学研机构接连进驻。今年10月30日，宝安还启动了全市首个区级人才主题公园，揭牌高层次人才发展促进会，上线宝安人才大数据云图，再次吹响招贤纳士“号角”。

构建立体交通

往来四通八达

宝安地处深圳市西部，西临珠江口，是粤港澳大湾区地理之核、交通之核，境内有空港、海港等联通全球的重大交通基础设施，有广深、机荷、沿江、南光、龙大等高速公路和地铁1号线、5号线、6号线、11号线等多条城市轨道，正在建设深中通道、机场东高铁枢纽等重大交通项目，海陆空铁立体交通网络初步形成。

宝安是深圳宝安国际机场所在地。这座1991年通航的机场历经近30年努力迈入全球最繁忙机场行列。2019年吞吐旅客突破5000万人次，全球排名升至第26位，国际旅客增速连续3年排名全国第一。

与此同时，宝安交通物流业蓬勃发展。2019年，全区规模以上交通运输、仓储和邮政业营业收入696.52亿元，比上年增长2.8%。其中道路运输业营业收入84.88亿元、水上运输业营业收入3.23亿元、航空运输业营业收入408.15亿元。

宝安日报记者 何一航

核心引力持续增强

绘就安居乐业图景

软经济指标由社会治理、绿色发展、科技创新、公共资源、文化5个一级维度组成，是城市软实力的综合体现，见证着宝安不断增强的核心引擎功能。

深化改革搭建平台

构建基层治理共同体

2018年起，宝安探索构建共建共治共享共同体，新时代基层治理体系就是其中的关键。

宝安构建推动城市管理力量下沉社区，并向社区党委“放权”，目前平均每个社区党委可调动120多人、1400多万元资金，社区党委成了“独立战斗连队”，初步实现了“实时、泛在、善治”。在此基础上，宝安还实施了“五员进社区”“说事评理”等共治共享平台，引导居民参与到基层治理当中，促进人人参与社区管理服务。

城中村是许多青年来深发展的第一个落脚点。2017年，宝安在全市率先对城中村进行综合治理，强力清理安全隐患，通过打通“生命通道”、实施“三线下地”、改造提升道路等，3年里共投入120亿元，分两批将361个城中村打造成干净整洁、配套齐全的宜居小镇，进一步提升了安全水平和治理效率。

坚持绿色创新

引领城区高质量发展

作为产业大区，宝安坚持以绿色发展和科技创新理念，引领城区高质量发展。

宝安践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面清理“散乱污危”企业和园区，并且全域打响污染防治攻坚战，先后实施“水十条”“气九条”“土七条”等措施，4年累计投入400多亿元，建成了近4000公里雨污管网，补齐了40年的历史欠账，全区河流、小微水体稳定消除黑臭，今年截至目前全区空气质量优良率达94.8%，被生态环境部授予“国家生态文明示范区”称号。

创新是第一动力。近年来，宝安通过实施创新驱动发展战略，推动宝安科技创新能力提升。2016年至2019年，宝安高新技术产业产值由3625亿元增长至5338亿元，国高企业总数由1493家增长至4885家，已连续3年位居全省各区首位，今年还被评为国家级工业互联网示范基地。

企业是宝安科技研发的主力军，宝安积极发挥政策的引导作用，促进企业增加研发投入。2018年宝安全社会研发投入达到134.89亿元，大幅增长27.14%，2019年全区三种专利授权量达到3.32万件，全市第一名。

持续加快发展公共事业

巩固文化引领优势

发展为了人民，践行人民至上，就是要提供更好的公共资源和服务。

对于群众最关注的教育和医疗资源，“十三五”期间宝安滚动推进“22+16”所学校新改扩建，累计新增学位6.4万个，引进了深圳创新创意设计学院、深圳外国语学校和南科大附中。在公共卫生方面，宝安建成了全国首家纯中医治疗医院，探索中医药传承创新发展新路径，拥有3300张病床的区人民医院改扩建工程已动工。

目前，宝安正推动“9+4+3+1”家医院新改扩建工作，“十四五”期间病床数将达到16770张。对标“住有宜居”目标，宝安将采取加大居住用地供给、加快城市更新和推进棚户区改造等方式，2025年前将建设12万套各类住房（含公共住房7万套）。

作为深港文化之源，宝安继续巩固文化优势。深圳交响乐团、深圳粤剧团均已落户宝安，宝安国际马拉松赛广受海内外跑友喜爱，世界帆船巡回对抗赛总结赛将连续五年在宝安举办，华南地区最专业的摄影棚之一在宝安启用，湾区之声（演艺中心）预计明年启用，拥有全球最大室内滑雪场的冰雪城项目、湾区国际音乐戏剧中心等重大项目在宝安扎根，将进一步完善设施配套，提升宝安在粤港澳大湾区中的文化地位。

宝安日报记者 陈董成