业主代表齐齐伸出大拇指点赞。

28日上午，宝安碧海花园棚改签约正式启动。

宝安碧海花园现状航拍图。

住有宜居新碧海，棚改暖阳更向春。10月28日上午，宝安碧海花园棚改签约正式启动。这是继8月30日庆宜华苑棚改项目（一期）签约启动之后，宝安区今年第二个启动签约的棚改项目。而对于碧海花园的业主们来说，这个“宜居梦”已经等了十年，首日签约率就已超过90%。

被列入首批棚户区改造计划 圆了10年“宜居梦”

走进位于新安街道创业路与广深公路交会处东南侧的碧海花园，可以看到7栋8层框架结构的楼房，大部分外墙已经有些破旧。这个建于1994年的小区，因时间久远及安全质量问题，居民改造意愿十分强烈。但在过去很长一段时间里，碧海花园城市更新历程颇为波折。

业主刘红是经历者之一，她回忆，从2010年元旦开始，大家发现一、二栋楼房开始有墙体开裂和门窗变形的问题，居民的反映也得到了政府部门的关注。2012年，区委区政府曾大力推动，将碧海花园列入2012年城市更新计划，但由于2015年后签约率始终未能达到100%，项目终究未能落地。

2017年，在市棚改政策尚未出台之际，宝安区勇闯勇试，率先采用“政府主导+企业实施+人才房建设”的路径，引入宝安人才安居公司投资建设38、39区项目，形成了业主、人才、企业、政府多方共赢的良好局面。刘红说，“看到38、39区棚改的模式成功了，我们都很兴奋，大家开始盼着棚改的到来。”

在38、39区试水成功的基础上，宝安区果断将碧海花园纳入首批棚户区改造计划。今年，区政府更是立下“军令状”，将该项目列入重点民生实事，要求年内实现动工拆除。

碧海花园居民长达10年的“宜居梦”终于要实现了。而这个梦想的实现，离不开坚持问题导向、民生导向，敢于改革闯新路的宝安棚改模式。

政府主导国企实施 不到4个月完成签约筹备

创新棚改实施路径，首先是制度先行。2018年，宝安在全市率先出台区级棚改实施细则，率先建立“1+N”制度体系，率先建立棚改实施主体库和前期服务商预选库，形成了一套可复制、可推广、可持续的宝安模式。

“我们都很受鼓舞，这些制度体系让我们有了保障。”刘红说，大家积极支持棚改工作。业主黄建平说，“我们相信项目由政府主导，不会亏待咱们老百姓。我们不仅能住上新房子，还可以回报社会。”

今年6月，宝安区住建局遵循保本微利的原则，通过市场招标确定了碧海花园棚改实施主体深圳市天健（集团）股份有限公司。该企业曾承接了具有“中国棚改第一难”之称的罗湖“二线插花地”棚户区改造项目，有着丰富的棚改经验。

该公司副总裁袁立群表示，被确定为实施主体后，天健集团第一时间成立碧海花园棚改项目现场指挥部，联合区住建局、新安街道办派驻干部，迅速梳理业主签约诉求，制定补偿方案，仅用不到4个月就完成了签约筹备工作。

虽然有完善的棚改细则和制度体系，以及38区、39区棚改的成功经验，但实际上，每一个具体的棚改项目都是难啃的硬骨头。

宝安老旧住宅小区普遍存在地块零散、房屋权属不清晰、周边配套设施历史欠账多等不利于项目改造的问题。而碧海花园棚改项目存在的商住混合型商铺、保护地铁隧道红线须缩小可建设用地范围、原始业主未办理产权登记且失联以及部分业主诉求多样等一系列问题，这些都考验着政府部门的“智慧”和“细心”。

不久前，有一位业主的诉求与棚改政策相违背，在无法满足诉求的情况下，业主一度拒绝与项目工作人员进行沟通。从棚改政策到不动产登记的相关规定，区住建局棚改科负责人除了解释政策，还站在业主利益角度，分析最优签约方案，经过数次沟通，终于打动了业主。

还有很多业主身处外地，有些甚至处于失联状态，工作人员通过民政局、公安局、社区工作站协调协助，多方打听才联系上他们。今年疫情期间，有位业主在香港无法回深，工作人员经过多次前期沟通，包括讲解政策、解释标准、沟通视频签约流程及准备材料确认等，完成了与业主的视频签约。

吉平、刘红等不少热心业主也参与其中，积极沟通宣传，一些开始对政策有不理解的业主也统一了思想，还帮助工作人员做其他业主的工作。

“作为碧海花园棚改的直接受益者，我非常认同碧海花园的棚改定位，从棚改意愿征集到正式启动签约，都充分体现了以人民为中心的理念，充分保障了业主权益。”吉平感慨地说，回望碧海花园改造一路走来的艰辛，一幕幕场景都让人难以忘怀。

业主激动落泪 首日签约率超过90%

“终于有新房子住了，这是500户业主的心愿，我们不再为住危房而发愁烦忧了，今天真的很高兴。”回想起10年走过的路程，刘红激动地流下了眼泪。

近一个多月以来，工作人员凝心聚力，日夜兼程，通过视频、电话、上门等多种方式向业主宣讲棚改政策及补偿标准，很多身在外地的业主也纷纷赶来，积极配合签约前期准备工作。首日签约率已经超过了90%。

签约仪式上，业主代表吉平向邻居们喊话说，“不久的将来，碧海花园会蝶变重生，我们再继续做邻居！”现场响起的热烈掌声，寄托着左邻右舍对新家园的热切期待。据悉，棚改后的碧海花园不仅将惠及近500户回迁业主，还将提供约800套人才住房，幼儿园、社康中心、园林绿化、文化活动室、老年人照料中心等现代化城市服务设施也将应有尽有。

如今，宝安首个棚改项目38、39区是目前全市棚改建设速度最快的项目，最高已建至25层，预计明年交付。与此同时，宝安多个棚改项目已渐次铺开。据悉，今年以来，宝安区新增纳入棚改计划项目2个，目前总纳入计划项目达5个，可筹集房源约9180套，其中人才住房约5700套。

积极顺应人民对美好生活的向往，才能既有快的速度，更有群众满意度。随着多个项目相继实施，带着“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，宝安棚改正在迈入“春天里”，谱写新篇章。

宝安日报记者 张萍 通讯员 练广龙/文 记者 刘安邦/图