区政协党组书记、主席邓桂洪在会上讲话。

区政协就《关于推动宝安区制造业高质量发展的提案》召开座谈会协商建言。

宝安讯（宝安日报记者 何冬英 通讯员 周少波/文 记者 宋璐/图）12月4日下午，区政协组织开展重点提案视察活动，对《关于推动宝安区制造业高质量发展的提案》办理情况进行视察，并召开座谈会协商建言，为助推宝安制造业高质量发展再上新台阶贡献智慧和力量。受区委书记姚任的委托，副区长娄岩峰出席活动，区政协党组书记、主席邓桂洪，区政协副主席廖欣、项健，秘书长游植雄参加活动。

在今年初的区政协五届四次会议上，工商组、民建宝安总支提出了《关于推动宝安区制造业高质量发展的提案》，该提案分析了宝安区制造业的发展现状及存在的主要问题，提出了加快建设制造业创新中心等建议，被确定为今年区政协的1号重点提案，由区委书记姚任领办，区政协党组书记、主席邓桂洪，副主席朱桂明督办。

委员们一行实地视察了深圳市威通科技有限公司。在座谈会上，该提案主办单位区工信局及会办单位区科创局、人力资源局、国资局分别汇报了提案办理情况。据介绍，目前宝安正全力建设企业、园区、行业三级制造业创新中心、制造业技术服务中心、知识产权保护和促进中心等3个中心。同时，培育制造业高质量发展企业，将石岩南高新区、西乡铁仔山科技城、象山激光城打造成大型企业技术创新集聚区，对由工信部认定的制造业“单项冠军”示范企业、培育企业，以及获得工信部“单项冠军产品”认定的企业给予奖励。此外，出台管理办法严控产业用房租金上涨，保障优质制造业发展空间，培育创新创业人才和“宝安工匠”，并依托“金融超市”等平台增强金融服务制造业能力。

邓桂洪充分肯定了该重点提案办理的阶段性工作成效。他说，该提案紧扣区委区政府中心工作，意见建议实，体现了政协委员的责任担当。提案办理单位齐心协力推动工作办理，有落实、有协商、有成效。邓桂洪强调，要求真务实履职尽责，践行高质量发展要求，全面对标对表《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》文件精神，解放思想、敢于担当，扎实工作，主动肩负起深圳建设中国特色社会主义先行示范区的宝安责任、宝安担当。他强调，区政协五届五次会议提案征集工作将全面铺开，区政协委员们要充分发挥自身优势作用，围绕“五大战略定位”“五个率先”等先行示范区建设过程中的重点难点工作，早着手、早谋划、早调研，力争提出更多更好的提案，积极建诤言、谋良策，凝聚起磅礴力量，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区，宝安奋力谱写“湾区核心、智创高地、共享家园”新篇章贡献出政协的智慧和力量。

受区委书记姚任的委托，副区长娄岩峰作了讲话。他认为，该重点提案选题准、质量高。他表示，区委区政府一直高度重视制造业高质量发展，并通过完善人才用房、企业招工、租金稳定、产业空间、教育、医疗、执法、配套政策等方面工作来着力构建和谐的营商环境。对于继续推进宝安制造业高质量发展，娄岩峰表示，将通过完善配套服务和人才引进政策等举措，把企业最适合在宝安发展的关键环节如研发、总部等留住，同时也要鼓励企业“走出去”拓宽业务范围，提升影响力。在招商方面将充分利用和整合好区、街道、园区等资源，吸引优质企业到宝安发展。另外，将完善产业链条金融服务体系，帮助真正有需要的企业解决融资难问题。通过以上发展思路及具体举措，切实把企业做大、做强、做快、做多，不断提升宝安的城市核心竞争力。

委员发言摘登

杜生鸣

制造业是完整“微笑曲线”中的重要组成部分，因此，制造业高质量发展非常重要。区委区政府高度重视制造业发展，出台一系列扶持政策，取得积极成效，值得点赞。关于企业流失问题，建议在梳理重要企业名单的基础上，积极留住这些好企业、成熟企业。关于产业政策，宝安在资金分配、稳定租金、企业融资等方面都做了大量工作，效果显著，建议进一步推进、优化有关政策，加强政府、企业间的信息沟通。

马俊明

针对目前宝安区制造业发展现状，建议一是出台更多科学可行的扶持政策，以降低制造业经营成本，缓解企业经营压力，提高行业整体竞争力。二是优化消防、环保、网格等执法检查体系，杜绝随意执法、过度执法，减少对企业日常运营造成的影响，保证企业有序生产。三是优化零星工程备案模式，提高审批效率，促进中小企业更好更快发展。

林文斌

传统型制造业企业是宝安区经济社会发展中的重要力量，需要得到区委区政府的更多关心、支持和爱护。建议一是加大对传统型制造业企业的帮扶力度，解决企业产业用房不足的问题。二是不断完善人才引进政策及配套服务，解决企业招工难、人员流失等问题，提升宝安制造业的整体竞争力，助力全区经济再上新台阶。

张赟

近年来，宝安进一步夯实了先进制造业的发展基础，产业创新能力持续增强，但也面临租金上涨、融资难等问题。建议一是对工业用房租金和工业用房公摊面积指引方面进行更精准的引导，严禁违规的涨租行为。二是加大对节能减排型企业的支持力度，鼓励企业积极研究节能减排新工艺解决方案。三是建立区一级全链条金融服务体系，扩大政府引导基金规模，并探索建立企业纾困资金池和过桥资金池。

李小平（书面）

制造业高质量发展是追求以高新技术、创新为支撑的可持续发展。实现高质量发展离不开人才，建议更加重视人才队伍的稳定与发展，进一步优化高层次人才子女就读的优惠政策。此外，企业发展到一定阶段，会涉及增资扩产。建议在企业注册资金增资方面，给予一定的优惠和奖励政策，确保企业健康发展，扎根宝安。

陈涌鹏（书面）

建议一是加快建设制造业创新中心，鼓励制造业企业加大研发投入，推动创新成果与生产制造融合。二是对工业用房租金实施帮扶政策，确保工业用房租金稳定。三是制定针对性的人才引进计划，扩大人才引进的渠道和范围。四是大力解决企业融资慢、融资难等问题，真正实现制造业灵活融资、快速融资。

宝安日报记者 何冬英 通讯员 林泳轩 整理