审理王小西、王小北等80人重大涉黑案件庭审现场。

2018年12月4日，宝安法院全体入额法官及中层领导干部进行宪法宣誓。

2018年7月12日，宝安法院在石岩法庭党支部设立具有浓厚政法特色的“法官党代表工作室”。

2018年7月9日，宝安法院诉讼服务中心升级改造完成。

在刚刚过去的2018年，宝安法院高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，推进各项工作取得新进展，为宝安加快建设“湾区核心、智创高地、共享家园”、全力打造社会主义现代化先行区典范及经济社会高质量发展提供了有力的司法保障。

一年间，宝安法院共受理各类案件82996件，同比下降4.8%，诉前多元化解成效初显，率先在全市出现收案拐点；办结70167件，收结案量居全国前列，收结案比达103.28%，位列全市第—。人均结案524件，是全省人均结案数的1.9倍。经过三年奋战攻坚，决胜“基本解决执行难”4项核心指标均达到最高人民法院预设要求。本报梳理总结出宝安法院工作的十大亮点，为您解开宝安法院的成功密码。

秘诀1

强化政治建设 增强基层党支部战斗力

宝安法院强化思想政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，牢固树立“四个意识”。建成全市法院系统首家“新时代讲习所”，成立全国法院系统首家线上线下一体化的“法官党代表工作室”，并在全市法院系统首次党建工作会议上作经验介绍。

组织“如何让人民更满意”大讨论活动，举办“五四青年进步论坛”，组织“国家宪法日”主题系列活动。设立党员法官办案先锋团队光荣榜，积极推进“两学一做”“三会一课”学习教育常态化、制度化，不断提升基层党支部战斗力。

强化干警素能培训，开展4期综合素能培训、8期民法总则培训等活动。认真履行“一岗双责”，践行防腐长效机制，开展纪律作风专项督查工作。认真部署开展纪律教育月学习活动和廉政警示教育，用身边事教育身边人。持续深化廉政风险防控建设，修订廉政风险防控工作手册，完善“不能腐”机制。

认真办结人大代表及政协委员的建议、提案2件，以及市、区两级人大常委会转来信访督办件2件、阅办件1件。主动接受人大监督和政协民主监督，向区人大常委会专题汇报宝安法院司法责任制改革情况，邀请人大代表和政协委员参加区法院重大活动100余人次、旁听社会关注度高的案件庭审4场，利用人大专刊、人大代表微信联络平台，主动汇报工作情况。广泛接受社会监督，聘请46名司法监督员，对法院工作进行了全面监督。

秘诀2

优化长效机制 全力攻坚“基本解决执行难”

2018年，宝安法院新收执行案件38242件，执结33300件，执行到位金额20.19亿元，执行标的到位率71.1%，案件质效整体提升，围绕第三方评估核心指标“三个90%，一个80%”已基本达标。

积极加强组织保障，举全院之力决胜“基本解决执行难”，出台具体实施意见，打造“一把手”工程，院庭长靠前指挥抓落实，对疑难案件实行领导包案。不断优化工作机制，高度重视建章立制，完善了21项规章制度，坚决杜绝选择性执行、不规范执行、消极执行、乱执行等现象；积极借助信息化和社会化，推进执行指挥中心实体化建设，开发“执保通”平台，试点辅助事务服务外包，打造了“分段集约、分层推进、漏斗式”的执行办案新模式，给法官减负，为执行提速。

认真落实区委政法委支持法院解决执行难工作意见，主动融入宝安大诚信体系建设，与区40家单位签订合作备忘录，实现与政府公共信用平台之间的数据互通，对失信被执行人实施112项政务事项限制。建立线上线下同步失信曝光体系，利用“深圳信用网”、法院“两微”及24个线下固定曝光台，对失信被执行人实行全方位、立体式、全覆盖曝光，营造了“一处失信，处处受限”氛围。全年曝光失信被执行人10356名，限制高消费30384人次，促使1800余名被执行人主动履行义务，履行标的额近3亿元。

秘诀3

落实中央部署 开展扫黑除恶专项斗争

自2018年1月23日党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，宝安法院高度重视，严格遵照上级要求，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委和上级法院的统一部署，迅速统一思想，认真制定工作方案，全力以赴开展扫黑除恶专项斗争。制定出台《扫黑除恶专项斗争工作方案（2018-2020年）》，明确了三年扫黑除恶专项斗争的工作重点。成立宝安法院扫黑除恶专项斗争领导小组及领导小组办公室。建立健全案件台账和完善线索摸排移送机制，出台《关于在扫黑除恶专项斗争中加强涉“黄赌毒”刑事案件审判工作的指引（试行）》《关于办理民间借贷等案件中涉嫌黑恶势力及违法犯罪线索处置的工作指引》。共审结涉黑涉恶类案件127件249人，顺利完成公安部、最高检督办的王小西、王小北等80人重大涉黑案件庭审工作，成功审结“曾锦辉等8人校园涉恶案”。

秘诀4

参与社会综治 推进矛盾纠纷多元化解

宝安法院出台司法服务和保障意见，从服务营商环境、社会综合治理、保障民生等三大方面作出了15项具体工作安排。推动成立全市首个区级“矛盾纠纷多元化解综合法律服务中心”，并在松岗法庭设置分中心，新设立石岩法庭，全区10个街道司法服务网基本形成。

发挥诉前联调化解纠纷作用，全年成功调处案件4142件，线上线下完成司法确认案件2684件，将矛盾化解在诉讼之外，打造新时代共治共建共享社会治理格局。开展“道交一体化”处理机制示范点建设，推进调解前移和诉讼事项的前置处理。认真梳理分析审判执行中发现的问题，发送司法建议11份，促进辖区公共决策和社会治理进一步优化。

深入推进多元化解机制改革。综合法律服务中心全面整合调解纠纷的各类资源，实行调解组织认证、备案制度，吸纳了深圳市贸促会等10余家单位，搭建了七大类型专业化联调对接平台，设立了法援、公证、仲裁三大服务窗口，为群众提供“一站式”综合法律服务，并通过司法确认为非诉纠纷化解机制提供司法保障，打造了“枫桥经验”宝安模式。

秘诀5

服务“供给侧”改革 形成“执转破”宝安样本

推进司法改革有新发展，初步形成“执转破”宝安样本，在全国法院“执转破”工作推进会上作专题经验介绍，入选广东省执行工作创新案例，审结的“松晖实业公司执转破清算案”入选全国法院十大破产典型案例、全国法院解决执行难十五大典型案例，“执转破”改革工作受到区委书记姚任批示肯定。

宝安法院创新采取团队工作模式，专门抽调精干力量，负责“执转破”工作。团队采取“执行法官+执行助理+事务官”配置模式，负责对符合移送条件的案件进行筛查、甄别、审查，指导执行法官完善手续材料，配合做好当事人引导工作，同时负责与破产法院进行协调、对接等。

去年，宝安法院正式启动“执转破”试点管辖，出台工作指引，建立专职团队，“执转破”工作走上专业化道路。自2018年6月起已受理破产申请案件24件，实现了4家“僵尸企业”有序退出，化解执行案件2502件，为供给侧结构性改革提供了直接的审判服务。

秘诀6

营造良好营商环境 服务辖区高质量发展

全年共受理各类民商事案件36785件，审结29370件。倡导“重契约、守信用”精神，审结买卖、承揽等合同纠纷案件13256件，引导经营主体重契约、守信用。成功审结涉707人的“江翔公司股东资格确认系列案”，保障股东权益，促进民营企业规范、有序经营。审结金融借款、民间借贷类案件3696件，涉案标的50.57亿元，依法审结涉案标的逾7.54亿元的杨汉军民间借贷系列案，出台“套路贷”案件审判工作指引，推动辖区金融市场持续健康发展。

落实最严格的知识产权保护政策，依法审结知识产权案件2855件，成功承办粤港澳大湾区知识产权刑事案件疑难问题研讨会。积极服务“智创高地”建设，优化科技创新法治环境。与深圳市商标协会等8个行业协会合力共建知识产权民事纠纷“互联网+行业协会”多元化解机制，提高专业化水平。开展知识产权保护宣传活动，发布3起知识产权审判典型案例，提高全社会知识产权保护意识。

秘诀7

提高庭审效率 繁简分流为正义提速

“千场直播，当庭宣判”是“繁简分流、简案快办”改革的重要组成部分，也是司法公开的一次大胆尝试。宝安法院全面提高速裁案件的当庭宣判率，通过中国庭审公开网及新浪司法频道，对民商事速裁当庭宣判案件的庭审活动进行直播，展示民商事速裁案件当庭宣判的庭审流程，充分体现了简案快办的高效与优质，提升速裁法官庭审驾驭能力，进一步提高司法效率。

全面深化繁简分流机制改革，全年通过“快审快执”结案48893件，占全院结案数的69.68%，促进全院审执工作良性发展。民商事案件“简案速裁、普案快审、繁案精办”三元分流模式，办案效率大幅提高，“民事速裁”案件当庭宣判率达83.5%，居全市第一，审理周期平均缩短至43天，普通案件审理周期平均缩短至58天；刑事速裁案件实现了四个100%；执行案件平均执结期限缩短25天。改革成果显著，受到市中院表彰。

同时，宝安法院以构建“互联网＋诉讼服务”为重点，以信息化为手段，以需求为导向，向科技要效率，加快建设“智慧法院”，促进审判体系和审判能力现代化。深入推进综合文书送达系统、类案推送、裁判文书自动生成、庭审语音识别技术建设，缩短办案期限，提高办案效率。

秘诀8

保障妇儿权益 服务创建“儿童友好型城市”

近年来，宝安法院通过不断创新，主动作为，先后成立了家事、少年审判庭，组建了专业化审判队伍，配置了现代化审判设施，搭建了多元化的参与平台，公平公正审理每一起案件，保障妇女儿童权益，为儿童友好型城市创建工作提供司法服务和保障。

宝安法院健全完善家事审判特色工作机制，共开展家事调查35人次，为378名当事人进行心理疏导、制作85份心理咨询报告。成立“重启幸福”工作室，开展“幸福成长计划”百场公益课堂活动，建立幸福家庭教育长效机制。发布了全市首份家事审判工作改革白皮书，扩大改革正向效应。

率先提出护航“儿童友好型城市”创建，大力实施未成年人帮教“4321”工程，为147名罪错少年提供专业帮教服务，制作社会调查报告214份，推动成立法润少年关爱基金，发出全市首份涉未成年人人身安全保护令，第一时间介入并妥善处理“12?23虐童案”。依法审结社会广泛关注的“精神病患者无故殴打女童案”。新设3个法治教育基地，开展了6场青春法制护航行动系列活动，拍摄了“反校园欺凌”公益宣传片，不断提高青少年法治和自我保护意识。

秘诀9

升级诉讼服务 回应群众司法新需求

升级诉讼服务中心，打造“四位一体”自助诉讼服务体系，在全省网上立案推进会上作经验介绍。并在全市法院率先尝试纠纷诉前预判服务，共提供线上咨询、查询服务3万余次，实现了让信息多跑路、让群众少跑腿。

设立全国首个线上线下一体化“法官联络站”，构建“1+7”法官联络站，畅通联络法官渠道。法官联络站成立以来共受理联络事项2700余件，实现“找法官不难”，实行法官轮值制度，实现“见法官不难”。与辖区10个街道司法所实现了网上调解、司法确认对接，实现了足不出户解决纠纷。基层派出法庭主动作为，西乡法庭与爱心调解室联动，松岗法庭设立综合法律服务分中心，打通司法服务最后一公里。

升级“律师之家”，开通律师自助立案平台，完善电子阅卷平台，给予律师通行礼遇，委托律师调查的先行经验在全省推广，律师执业权利、取证能力得到有效保障。

秘诀10

发挥文化引领 促进队伍内涵式发展

近年来，宝安法院坚持把文化建设作为提升法院整体工作水平的基础性工程，成立了党组书记任组长的文化建设工作领导小组，制定《文化建设重点项目规划（2017-2019）》，组织实施精品战略工程、制度建设工程、廉洁文化培育工程、“1+7”文化体系建设工程等十大重点工程，充分发挥法院文化在促进队伍内涵式发展中的积极作用，深植文化因子，丰富文化底蕴，筑牢发展基石，大力促进法院文化建设深入开展。

去年，宝安法院推出卡通形象代言人“法小宝”“法小安”，率先在全市法院开通抖音、快手、澎湃政务号，搭建了十大全媒体宣传矩阵。主办的《法治宝安》入选全国法院优秀期刊，系全省唯一获此殊荣的基层法院刊物。获评“全国法院文化建设先进单位”，这是宝安法院近年来获评“2013-2016年度全国社会治安综合治理先进集体”、全国法院先进集体、全国法院家事审判工作先进集体、“全国青少年维权岗”之后的又一项国家级荣誉。

宝安日报记者 张剑峰 通讯员 吕静