燕罗街道洪桥头黄朗工业园河道清拆现场。

文剑光与区水务局同事在塘下涌社区水泉路查看“五清”涉河违法搭建情况。

刘武林在现场执法。

面对全年拆除消化违法建筑51.02万平方米的总任务，燕罗街道从“巡查、定格、查办”三大节点入手，构建巡、办、管、督的闭环链条，实现“零增量”；全区率先探索国有农地、林地、储备用地一张图管理，紧抓水污染治理的关键时间段，重拳打击河道两侧违法建筑，实现“减存量”；拆违过程中，涌现出一批始终坚守在平凡岗位上的执法人员，他们是打赢这场攻坚战的核心力量。

近一年来，燕罗街道紧扣粤港澳大湾区发展制高点，紧盯年度消存量目标，层层分解任务，期间专门对工业区存在安全隐患的违法建筑进行排查，为推进查违工作提供了强有力的支持和指导。截至10月底，燕罗街道拆除消化违法建筑51.19万平方米，超额完成全年任务，为主动融入粤港澳大湾区发展提供土地保障。

全民合力 查违治水双管齐下

绿水青山就是金山银山。今年以来，燕罗街道以治水工作为契机，联动开展违建清拆，全面排查整治压覆和侵占河道、暗渠暗涵、支汊流、箱涵的建（构）筑物，消除安全隐患。

过程中，燕罗街道以谈促拆，先后十余次就违法事实及清拆工作重要性与业主进行沟通，耐心解说相关法律法规，向其介绍全区治水工程，憧憬未来的水清岸绿。谈判没有捷径，只有一次次上门的动之以情、晓之以理，用耐心、细心、真心换取业主的信任。最终业主表示配合整治整改工作，其中一栋三层永久性建筑的业主在持有房产证的情况下自愿放弃个人利益。本次执法行动，虽然面积并不算很大，但却体现出政府与市民之间的良好沟通，民政之间形成合力，共同推动社会进步与发展。

此外，为助力茅洲河碧道建设，燕罗街道派重兵啃下茅洲河及支流两边的违法建筑这个“硬骨头”，目前已依法拆除整治13831平方米违法建筑。

握指成拳 查违执法整体联动

燕罗街道始终坚持“零增量、减存量”目标，确保“零增量”是拆违工作的重要一环。燕罗街道以“大巡查、大智慧、大执法、大诚信、大参与”形成部门联动，从“巡查、定格、查办”三大节点入手，构建巡、办、管、督的闭环链条，从各社区网格员在其辖区范围内全天候、全覆盖进行巡查，到街道执法队工作人员每日严格依照台账对存量控停违建实行日常定点巡查，及时反馈现场情况，实现了查违执法“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”。

“减存量”方面，除扎实开展清拆行动外，燕罗街道综合执法队还主动与市、区相关职能部门沟通联系。一是指定专人与市、区相关职能部门对接，负责每周定期向各职能部门报送拆除消化违建情况，以“拆一宗、录一宗”的工作模式向市规划土地监察平台报送录入数据。二是对已开展完成的所有拆违行动，积极主动与区巡查人员、市规划土地监察部门联系，做好拆违现场情况的核实工作。三是对建筑面积超过1万平方米以上的违建，清拆前严格按照市规划土地监察部门的要求，向市、区规划土地监察部门做好备案工作。

压实责任 担当作为勇挑重担

今年5月至8月，燕罗街道综合执法队因人员调动，暂时由副队长文剑光主持工作。转眼快到6月，拆除消化违建工作进度缓慢，仅完成拆违任务的17%，这成了他的“心头病”。

文剑光带领队伍对违建进行再次梳理、绘制成表，将每处违建与一名执法人员绑定，责任到人，仅用20天时间，该街道就拆除消化违建18万平方米，为完成全年拆违任务奠定了坚实基础。期间，他和同事们每天早上九点安排当天清拆任务，下午五点盘点当天清拆数据并进行点评。每周召集各社区、城建办、网格中心等职能部门联合行动，形成合力、多管齐下；由于历史原因，宝安大道东宝河桥北段桥底及周边区域一度成为“三不管”地带，存在八十余处乱搭建情况。今年2月，文剑光下定决心要坚决根治这一城市乱象，整整两个月的时间，他和一群战友多次赶赴现场、积极处理问题，之前的“三不管”区域如今已经完成绿化。“因为流浪人员较多，情况复杂，深入一线是对我这个副队长最基本的要求。”文剑光说道。

“最感谢的还是家人的支持。”文剑光高强度工作的背后，是家人的大力支持。原来，他的父亲在2016年被查出患有癌症，文剑光经常半夜三更要带着父亲前往医院化疗，这占去了他不少精力，尽管如此，家人仍然理解他这份工作，支持他履行好这份责任。

四级执法员刘武林也是一头扎进拆除消化违建专项工作中，曾被抽调参与石岩“一水”项目的他，在工作上经验丰富。在麒麟新村6巷6号的一次顶楼违建拆除行动中，他主动登上吊车开展“高空执法”,在清理非法养殖违建时，为确保彻底根治该处“顽疾”，48小时不曾有一刻休息。

但在持续高强度的工作下，他的身体却渐渐有些吃不消。在一次驾车外出执法的行动中，刘武林突然感觉眼前昏暗，造成追尾事故，后经检查发现是颈椎上供应头部血液的血管受压导致的。在今年的体检中，他的肠道内还被发现有较大息肉，如再晚半年发现，极有可能进一步恶化。手术后的他依然坚守岗位，与同事团结协作，与群众积极沟通。

今年以来，燕罗街道执法队共开展29次违法建筑集中拆除行动，出动3000余人次。正是因为有这支“人有精神、事有规范、权有约束、责有担当”的“四有”执法队伍，以及一套好的工作体制机制，“硬骨头”被一次次成功啃下。

■亮点工作

全区率先探索国有土地“三个一”管理

新时代，必须思想更解放。燕罗街道坚持问题导向、解决思维，创新管理体制机制，全区率先探索国有农地、林地、储备用地“一个部门、一支队伍、一张图管理”，由街道综合执法队对所有国有土地进行监管，责任到单位、到个人，挂图作战进行专业巡查整治，提升巡办效率，为查违工作注入强劲动力。

今年5月，燕罗街道对有关部门进行职能整体转化，将农地、林地的管理职能整体划归执法队，并明确执法队一中队（查违中队）除履行现有职能外，还增加国有土地监管职能，并按照“费随事走，人随事走”的原则，相关人财物统一归口国有土地监管部门。职能转化完成后，发现不及时、衔接不畅等问题迎刃而解。燕罗街道还制作《燕罗街道国有土地（农地、林地、储备用地）分布图》，用不同颜色注明地块类型，地块编号、面积、现状等信息一目了然，每名工作人员的巡办范围清晰明确，并取得实效。例如，在农地管理上，街道执法队主动向科技要力量，在辖区5处基本农田重点区域安装电子视频监控，有效防范基本农田上各类违建行为。

宝安日报记者 徐迅 通讯员 钟李兰 李艳 赖志伟 文/图