敢于碰硬主动作为 加快国土空间提质增效
新安街道开展拆违行动。
深入社区开展宣传,倡导不搞违法建设、争做守法公民。
在主要路口设置岗亭,加强国有土地管理。
用工作体现忠诚老实,用成效体现担当作为。2019年,在区委区政府的坚强领导和区查违办的有力指导下,新安街道迅速落实市、区查违三年攻坚行动和十大专项行动部署要求,主动肩负起建设先行示范区的责任担当,紧紧围绕“加快国土空间提质增效、实现高质量可持续发展”的工作目标,全力以赴推进拆除消化违建、国有土地清理等工作,实现了辖区新增违建“零增量”、拆除消化违建存量35.259万平方米,严厉打击非法侵占国有土地行为,不断提高土地利用效率,腾挪发展空间,保障发展需求,打造高品质的国土空间格局。
突出重点 精准施策
提前完成全年拆违任务
严控新增违建是查违的基础。经过全区多年对查违工作严防、严控、严查,现阶段新安街道已不存在大面积或成片的违法抢建行为,但是违法加、改、扩建还时有发生。据统计,今年以来新安街道共查处各类违法抢建行为203宗,拆除新增违法建筑近7000平方米,停水停电16宗,限制房地产权利44宗,通过强有力的法律手段,违法抢建行为基本得到遏制,实现了违法建筑“零增量”工作目标,为拆除消化违建打好基础、提供保障。
拆除消化违建存量是重中之重。今年全区拆除消化违建的任务是813.73万平方米,下达新安街道的任务是拆除消化违建35.15万平方米。为确保完成违建拆除消化任务目标,新安街道突出重点,精准施策,拿出永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开展查违工作。年初,就进行全面摸查,确定项目,建立台账,制定清拆计划,落实人员责任;严格按照区委区政府“每周一拆”工作部署,每周三调集街道查违、社区等各方面的力量集中开展违法建筑大拆除,累计开展了29次,完成了25区原宝安艺术城、原华粤大厦等建筑一批重大违法建筑的清拆。加强政策联动,多措并举,通过城市更新、旧屋村认定、完善手续、执法拆除等方式拆除消化违建。截至今年10月中旬,新安街道共消化违法建筑存量35.259万平方米,完成年度任务100.3%,提前完成该专项工作任务。
建立台账 严格执法
打击侵占国有土地行为
为严防严查违法侵占国有土地行为,新安建立国有土地清理消账台账,做到底数清、情况明,清理一宗、上报一宗、消除一宗。在此基础上,坚持严格执法,对符合立案条件的进行立案查处,做到依法依规打击违法侵占国有土地行为。据统计,2019年1月至10月,新安街道共查处违法占用国有土地行为11宗,拆除违法建筑面积13800平方米,清退国有土地35000余平方米。此外,新安街道强化严防严控,结合辖区国有土地分布情况,在宝安中心区进入国有土地主要入口处设置了4个岗亭,专门聘请15名专职人员进行24小时看守,确保违法行为第一时间发现和处置。
切实提高站位、主动担当作为,多措并举督促卫片违法图斑整改。据悉,新安街道2018年度卫片执法违法图斑共有11宗,街道执法队对违法图斑都进行了立案查处。经过走访向违法单位了解情况后,通过执法人员的引导,11宗违法图斑目前均已取得《深圳市临时用地合同书》,图斑违法状态全部得到整改消除。
宣教在前 执法在后 调动居民积极参与查违
打造查违长效管理机制,宣传工作要先行。新安街道努力做到对违法行为宣传教育在前,执法在后,通过制作宣传册、投屏动漫、实操活动、入户讲解等方式进行广泛宣传,对存在的违法用地或违法建设行为,首先发出法律法规宣传册或“温馨提示”资料,告知违法行为违反的法律条款和相应的法律后果,如仍未整改的就依法定程序查处。据了解,今年以来新安街道共派发查违宣传册20000余份,开展两场次大型宣传实操活动,不仅让市民看到新安街道严厉查处违建的信心和决心,而且进一步增强辖区居民懂法、守法意识,引导大家最大程度了解查违、关注查违、支持查违。
扎实有效的宣传教育充分调动了居民参与查违的积极性。而对于各类查违领域案件,新安街道土地规划监察队始终坚持“第一时间核实、第一时间制止、第一时间处置”要求,使各类投诉案件均能得到执法回应,今年以来共处理各类查违投诉案件679宗,处理网格案件3813宗,有力打击了违法抢建行为。
秉公执法 廉洁为民
不断提高查违队伍战斗力
动力来源于使命,奋斗成就业绩。按照区主要领导提出的胸怀“宝安心、百姓心、敬畏心”,大力弘扬“三责三命三干”精神和“四硬”要求,新安街道坚持不懈抓好廉政建设,做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。新安进一步完善廉政风险排查清单和防控图,探索“严防一线执法巡查队伍‘微腐败’三级廉政监督体系”,持续加大“末梢防腐”力度。
据了解,新安街道执法队结合自身实际,不断夯实廉政建设根基。执法队队长给全体执法人员上廉政教育课,时刻敲响警钟,让党风廉政建设的意识触及灵魂、入脑入心。对实行岗位轮换制度,强化秉公执法、廉洁为民的意识,增强拒腐防变、抵御诱惑的能力。队领导定期与一线执法人员谈心,尽最大可能解决他们工作或生活上的难题,营造风清气正的干事创业氛围。强化与其他一线执法巡查队伍的沟通和联动,坚决堵住廉政风险漏洞,并向违建当事人发“廉政提示”,倡导遵规守纪,心存敬畏,筑牢廉洁防线。
接下来,新安街道将以加快建设先行示范区为契机,继续狠抓查违各项工作落实。一是抓重点。在抓好“控新增”、“减存量”工作的同时,重点加强违法建筑安全整治,以违法建筑安全纳管为抓手,紧密联系各职能部门,发挥执法合力,重点拆除一批存在安全隐患的违法建筑。二是抓廉政。能不能干好查违工作关键在人,只有不断夯实执法人员廉洁从政的思想基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,查违执法才有风气、有底气、有正气。三是抓创新。探索在法律框架内更有效的查违执法手段;探索应用5G网络技术开展移动巡查执法;探索积极主动的执法方式,提高执法工作的公正性、规范性、文明行和艺术性,化解行政纠纷,提升执法社会效果,为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力空间保障。
宝安日报记者 火星 通讯员 郑礼宝 文/图