宝安区人大常委会召开2020年工作总结暨2021年工作部署会。

12月23日下午，宝安区人大常委会召开2020年工作总结暨2021年工作部署会，系统总结2020年工作，研究部署2021年重点任务，推动宝安人大工作再创佳绩、再谱新篇章。

区人大常委会主任张志彪主持会议，副主任李献荣、毛伍元、欧瑞志、赵俊平、苏喜金，区人大常委会各办委、各人大街道工委和全区32个人大代表社区联络站负责同志参加会议。

会上，区人大常委会各办委和各人大街道工委依次汇报了2020年工作总结和明年工作计划。今年，各人大街道工委依法有序开展各项工作，人大代表履职载体和平台日臻完善，各街道和联络站工作亮点纷呈，人大代表队伍建设得到进一步加强，代表活动月、代表讲堂进社区、代表进站述职、代表意见建议直通车、“五心”代表队伍建设等品牌活动持续开展，街道人大代表会议全面铺开，各项工作都取得丰硕成果。今年7月，省人大常委会主任李玉妹到宝安调研时，对宝安人大工作给予了“有特色有成效”的高度评价。

会议认为，2020年，宝安人大各项工作可圈可点、富有成效。自疫情发生以来，我区省、市、区人大代表和人大系统全体干部职工积极响应中央和省、市、区委的号召，踊跃捐献各类紧缺物资，全力推动复工复产，全情投入到疫情防控一线工作中，主动担当、积极作为，发挥了代表的表率作用，为宝安经济社会重回正轨、平稳复苏、健康发展作出积极贡献；在依法履职方面，区人大常委会在疫情背景下保质完成了区六届五次大会决定的各项目标任务。围绕区委中心工作，紧扣全国文明城市创建、水环境污染防治、交通安全整治、停车场规划建设、国有资产管理等重点工作，聚焦学生返校复课、未成年人心理健康、文化产业发展、医疗卫生事业发展等广大人民群众关心关注的民生热点难点，依法开展专项监督、视察调研等活动，推动解决一系列痛点堵点问题，助力宝安经济社会发展和民主法治建设；在脱贫攻坚战线上，宝安人大充分发挥出人大代表在扶贫协作中的积极作用，组织各级人大代表实地视察广西都安、大化，开展产业对接和教育互动。在5月20日召开的帮扶广西都安大化脱贫攻坚座谈会上，部分省、市、区人大代表向广西都安、大化捐款868万元，支持两县各兴建一座教学楼，助力两县部分村民脱贫。宝安各级人大代表持续关心关注脱贫攻坚工作，体现了人大代表们的大爱和担当，彰显了人大代表们深厚的为民情怀。

会议指出，为服务全区中心大局，区人大常委会要重点做好岁末年初人大工作：一是要筹备好区六届人大七次会议。本次会议任务较重，除了审议人大常委会和“一府两院”工作报告、2021年预算以及国民经济和社会发展计划外，还要重点审议宝安区“十四五”规划、首度票决民生实事项目、依法补选区人大常委会委员，各办委和各人大街道工委要做好人代会的服务保障工作，选派精干力量主动积极参与大会筹备工作，共同组织好、谋划好区六届人大七次大会，确保大会顺利圆满召开。二是要切实做好区人大代表补选工作。要坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持严格依法办事，严肃选举纪律，营造风清气正环境。三是要切实组织好、参加好深圳市第六届人大建设与公民参与学术研讨会。学术研讨会将于12月26日至27日在石岩街道召开，期间将召开6场学习研讨，内容丰富、时间紧凑，人大机关要切实担负起承办职责，确保本次研讨活动顺利举办、圆满成功。

会议强调，2021年是“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标奋进的开局之年。区人大常委会各办委以及各人大街道工委要对标对表十九届五中全会精神和习近平总书记在庆祝深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，统筹好、谋划好、落实好2021年的工作，为深圳“双区”建设贡献宝安人大力量。重点有以下五方面工作：一是要开展好任后履职监督。要广泛组织人大代表对履职报告进行深度评议，切实提出有价值、有分量、有针对性的意见建议，进一步提高监督的精准度，助力“一府两院”补齐工作短板、提升履职水平。同时提前谋划好明年年中听取“一府两院”专项工作报告的选题，主动与市人大及区监委进行沟通衔接，为明年依法开展监督工作做好准备。

二是要总结完善好街道人大代表会议。召开街道人大代表会议是区人大常委会的一项重大探索，同时也是宝安基层民主法治建设的重大进程。各人大街道工委要严格按照《深圳市宝安区人大常委会关于进一步加强和规范人大街道工委工作二十条》的要求，努力提高会议实施的制度化、规范化水平，切实提高街道人大代表会议的工作质量，全力擦亮街道人大代表会议的工作品牌。

三是要组织好代表活动月。“人大代表活动月”是各级人大代表密切联系群众、集中为民履职、发挥代表作用、展现担当作为的重要活动。在每年7、8月份，区人大常委会精心组织、广泛动员各级人大代表积极参与“人大代表活动月”活动。各办委、各人大街道工委要以“人大代表活动月”为契机，周密部署、抓好落实，深入开展代表主题活动，扎实推进基层人大工作。

四是要大力推进人大代表“参与式”监督。“参与式”监督是区人大常委会2020年重点推进的一项实践探索，各办委和各人大街道工委要积极响应、协调配合，共同创造代表知情履职的更优平台和更好条件，提高代表对“一府一委两院”日常工作和重大决策的关注度、贴近度、知情度，进一步发挥出人大代表监督履职的精准性和有效性，为宝安的经济社会发展和民主法治建设作出积极努力和重要贡献。

五是要依法做好换届选举工作，提前做好换届选举的谋划和准备，严把代表人选素质关、考察关，确保选出信念过硬、政治过硬、能力过硬、作风过硬的代表队伍。

宝安日报记者 王悦 通讯员 徐维娜/文 记者 刘安邦/图（除署名外）

宝安人大街道工委2020年亮点工作（摘编）

新安街道人大工委

今年7月，省人大常委会主任李玉妹率省、市、区人大领导到新安人大代表之家调研，充分肯定了宝安区、新安街道人大工作取得的成绩；宝安区首个“人民代表大会制度宣讲基地”在新安人大代表之家挂牌。探索建立了“四个一”工作新模式，以“家、站、点”三级阵地开展社会化服务，全年开展集中视察调研、代表议事会、执法检查、代表讲堂进社区、代表走访慰问、建议督办会、学习座谈会等活动43场次，共有1500余人次参加活动，听取群众意见建议68项，推动解决民生热点问题26项。持续开展“一站一品牌”特色创建工作，海裕联络站深入开展“全周期工作法”，宝民联络站发挥“一站多室”功能，洪浪联络站实施“惠企直播间”精品项目，安乐联络站打造“安乐夜话”升级版“安乐智慧大脑”。

西乡街道人大工委

依托辖区4个联络站（立法联系点）和25个人大社区联络点配合市、区人大组织开展了共24项（次）的立法意见征集，向上级人大反馈了73条修改意见建议，有效助力省、市各级人大的立法工作。探索街道财政领域监督路径，组织代表专题调研街道年度预算编制和执行情况，为加强人大代表对政府财政预算编制和执行情况的监督做好铺垫。积极支持街道办事处创设“民生微实事”专项经费统筹机制，集中财力解决社区的民生问题，促成历年“民生微实事”项目绩效审计全覆盖。全年，各联络站分别组织代表进社区开展专项视察、代表讲堂、代表议事会等活动30余次，网上接访群众150余人次，开展“代表活动月”品牌活动10余场。

航城街道人大工委

认真做好疫情防控、视察监督、走访调研等工作，组织开展执法检查、专项调研、代表视察和代表讲堂进社区等活动34场次，推动新建公立学校2所、公立幼儿园2所，问诊交通促进外畅内联，助推医院建设补齐短板；辖区30名人大代表共提出建议27件，人大代表直通车建议3件；集中审议了《关于深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》等8部特区法规；参加疫情防控和“交通安全综合整治”及“三小”场所消防安全隐患联合整治统一行动800余人次；参加“五员”进社区活动230余人次。人大代表积极深入辖区企业开展视察调研，倾听企业对复工复产、优化营商环境、提升经济发展质量的意见和建议，指导企业科学有序复产复工，帮助企业解决困难及问题。

福永街道人大工委

延续去年创新代表小组活动方式，不断激发代表履职积极性。成立企业调研小组，组织16名人大代表以及福围、福永和凤凰三个联络站，召开企业和行业座谈会6场次，实地走访企业80家，覆盖辖区企业733家，收集企业代表意见建议174件，撰写《新冠肺炎疫情背景下深圳及宝安惠企政策落地的分析与建议》调研报告，提出了推动惠企政策落地、加大重点产业布局、发展街道特色行业等三个方面11条对策建议，为区出台相关决策提供参考借鉴；辖区交通关注调研小组、地铁1号和12号线机场站出入口东面规划方案跟踪监督小组等代表小组活动也在有序开展中。制定出台6项文件，着力以制度促规范，以规范促提升。

福海街道人大工委

组织开展《推动制造业高质量发展》课题研究，共走访辖区制造业企业57家，撰写2份调研报告，举办福海街道首届制造业高质量发展论坛，邀请70位企业家和区职能部门负责人，共同探讨制造业发展机遇与挑战，为宝安区制造业发展提出38条意见建议。成立福海街道医疗卫生事业发展专项小组，组织代表视察医疗机构建设，每季度收集项目进展情况，推动街道医疗卫生基础设施建设。全年开展专题视察、代表议事会、建议督办、执法检查等活动27场；代表活动月期间共组织活动25场次，参加代表122人次。举办“两代表一委员”履职能力培训班，开展人大代表学习分享会，利用街道人大代表微信群，每天转发宝安区党委理论中心组学习文章，狠抓思想政治建设不放松。

新桥街道人大工委

全年开展视察调研、代表接访、代表述职、“代表讲堂进社区”、人大代表议事会活动共计18场次，共提交涉及城中村环境综合治理、道路升级改造、公立医院用地等28件建议和人大代表直通车建议3件。召开了人大代表建议督办会，重点督办5件街道作为主办单位的市、区人大建议，让人大代表和建议办理部门面对面交流，搭建了沟通的桥梁，创新了建议督办的方法，加快建议的办理速度，提高了建议的办理质量和满意度。开展新桥街道团员、青年和“两代表一委员”面对面活动，围绕“青年如何有效参与社区基层社会治理”进行探讨，人大代表和社区青年分享自己的成长经历。代表活动月期间，3个人大代表社区联络站各开展了一场人大代表述职会议暨代表进站接访群众活动，16位人大代表向选民述职。

燕罗街道人大工委

组织开展人大代表议事会、人大代表讲堂进社区、人大代表述职会、走访慰问等多种形式的履职活动，共计210余场次，参加代表430余人次，走访接访群众2000余人次，走访企业50余家，收集群众反馈的意见建议60余条。代表活动月期间开展系列活动37场次，参加代表98人次、市民490人次。结合街道中心工作，推动社区利益统筹、学校建设、医院规划用地等街道规划建设；多次组织辖区代表到街道茅洲河碧道试点段了解河道景观提升、水污设施提升及路面改造植被绿化等情况，助推水污染治理；组织辖区代表调研街道行政事业性国有资产管理情况，加强街道行政事业性国有资产管理；组织代表向居民宣传垃圾分类知识，并对辖区生活垃圾分类管理工作进行调研视察，推进辖区生活垃圾分类管理工作。

沙井街道人大工委

全年开展专题调研、代表视察和执法检查23次，听取和审议政府专项工作报告5项，参与代表进社区活动315人次，提交人大代表建议60份，提交人大代表直通车建议9份。强力督办建议，今年取得多个督办成果：深圳地铁11号线沙井段噪声治理技术初步方案形成、沙井定岗湖公园正式开工建设、深圳市中西医结合医院宿舍楼内涝问题妥善解决。开展2场人大代表议事会，有效解决民生热点难点问题30余个；组织7位人大代表向选民述职，收集选民对代表工作的意见建议30余条。每月召开人大工委扩大会议，组织工委委员、辖区人大代表、工委办工作人员深入学习各级人大文件精神，交流分享全国基层人大工作优秀案例。助力企业复工复产，前往辖区30余家重点行业领域企业，协助辖区企业解决问题100余个。

松岗街道人大工委

全年各联络站累计开展视察调研活动、代表议事会、代表述职会、人大代表进讲堂等各项活动25次，参与“五员”进社区活动111人次，撰写调研报告3份，收到群众反馈意见建议和问题共28条、已解决23条，回复率100%，完结率82.14%。推动了红星社区垃圾转运站升级改造、埔边南街电动二轮车乱停放等9项民生问题加速解决。积极组织辖区各级人大代表参与疫情防控工作，辖区各级人大代表累计开展慰问、走访活动近120次，为一线抗疫人员、复工复产企业送上了一批慰问、防疫物资，用暖心举措有力支持疫情防控工作。街道人大代表之家、社区联络站按照“实时更新、台账清楚”的要求严格做好一代表一册工作，所有代表履职情况均要做到实时记录更新，便于人民群众随时了解代表履职动态。

石岩街道人大工委

7月8日，市人大常委会主任骆文智参加石岩街道人大代表之家启用仪式，寄语将石岩“人大代表之家”打造成深圳人大代表工作的一张“金名片”。着眼基层人大工作建设，以“三个围绕”为中心，树立“三、四、五”工作法则，在实践工作中逐步摸索总结出“三本”“三化”工作制度。建立人大代表“菜单式”履职新模式，在广泛征求街道各单位意见的前提下制定问题清单，供无法参加集体视察调研活动的代表们挑选认领。从选民中聘请“人大代表履职监督员”，参与人大代表履职活动，及时反馈人民心声，对人大代表履职进行监督、提醒与推动。创新人大工作思路，自今年9月份起，每周末在阳台山脚下的浪心人大代表社区联络站开展人大代表活动日。全年组织人大代表开展视察、调研和走访等活动131场次，提交人大代表直通车建议15件。

宝安日报记者 王悦 通讯员 徐维娜 整理