福永历史底蕴深厚，连续20多年举办元宵龙狮会，福永醒狮更因登上央视春晚深圳分会场而被全国观众熟知。

宝安讯（宝安日报记者 张小葵 通讯员 陈志文（图片由福永街道提供））福永名片：福永，地处宝安腹地、粤港澳大湾区A字中轴，总面积37.6平方公里，下辖7个社区，管理人口约40万人。曾是宝安首个“工业产值超千亿、税收超百亿”的街道；创造出全国有名的集体经济发展“怀德模式”；敲响了全国“农地入市”第一拍；文天祥后人聚居地；2019年以来获国家、省、市、区各级集体及个人奖项50多个；福永“爱心课堂”入围2020年全国文化和旅游志愿服务大赛。

革故鼎新，得宝而安；筑巢引凤，福运永祚。

深圳经济特区脱胎于“老宝安”，而宝安40年沧桑巨变又是深圳发展腾飞最具典型意义的缩影。地处宝安腹地的福永街道谱写下宝安40年宏伟蜕变中的重要篇章：曾是宝安首个“工业产值超千亿、税收超百亿”的街道；创造出全国响当当的集体经济发展“怀德模式”；敲响了全国“农地入市”第一拍；万福广场九龙柱和万福壁被载入吉尼斯世界纪录大全；历史闻名的爱国英雄文天祥的后人聚居于此；作为省民族民间艺术之乡，有省级非物质文化遗产“福永醒狮”“望烟楼传说”，街舞、醒狮、杂技等文化名片享誉海内外；是全国首个获得“春晚大满贯”的街道级单位……

近年来，福永街道坚持建设“航港都会、科技之城、凤凰福地”目标定位不动摇，一以贯之为福永人民谋幸福谋发展，在粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设中勇当排头兵，全力跑好高质量发展的新征程，为宝安抢抓“双区驱动”重大历史机遇贡献福永担当作为。

坚守实体经济

边陲渔农业小镇变身央媒集中采访地

“怀德社区的巨变非常有冲击力，我们能够直观地感受到40年来改革开放对整个广东、深圳、宝安带来的巨大变化，集体经济发展迅速，人均收入稳步提高，这是改革发展和经济特区带来的红利。”2018年5月9日，来自中央和地方主要媒体的120名编辑记者在福永街道怀德社区进行“壮阔东方潮奋进新时代——庆祝改革开放40年”大型主题采访活动时，人民日报评论部记者陈凌对怀德的40年变迁印象深刻。据了解，40年来，怀德的发展令人惊叹，2019年总资产比1988年翻了1428倍，净资产翻了15624倍，总收入翻了984倍，利润翻了35616倍，人均分红翻了313倍。

怀德社区是福永街道砥砺奋进40年的一个缩影。40年前，放眼望去，福永处处是农田、荒山、水塘，是遥远南中国的一个典型边陲渔农业小镇。承借改革开放、建立深圳经济特区的东风，吃苦耐劳的福永人民洗脚上田、奋力干事，他们敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，打下了坚实的发展根基。近年来，福永继续坚守实体经济发展方向，推动经济产业快速转型升级，实现高质量发展，为宝安发展谱写出让人赞叹的福永篇章。

2013年，全国“农地入市”第一拍在福永敲响，宝安因此成为全国首个“农地入市”试验田，这是至今仍被热议的佳话。当年，福永街道凤凰股份合作公司在全国范围内率先以出让土地使用权的形式入股方格公司，随着2017年方格（美格智能）成功上市，全国“农地入市”第一拍结出了硕果。2016年，怀德股份合作公司引入职业经理人经营管理模式，并入股深圳农村商业银行，成为第一大股东，探索出一条引人关注的社区股份合作公司市场化福永路径。近年来，福永还积极搭建社区股份合作公司交流平台，充分发挥怀德、凤凰股份合作公司标杆作用，引导股份公司互相扶持、共同发展。“40年前，我们做梦也想不到能过上今天的好日子。”怀德社区老村长方权威说。

耀眼的成绩为福永奠定了宝安区经济重镇地位，也培育了良好的科技基因，辖区曾培育了18家上市企业，吸引7家世界500强企业投资，是宝安区首个“工业产值超千亿、税收超百亿”的街道。区划调整后，福永现有规模以上工业企业247家、上市企业（含新三板挂牌）8家、区五类百强企业34家、国高企业292家，片区产业链完善，企业发展迅猛。

近年来，福永街道全力抢抓“双区”建设新机遇，将辖区科学规划为高端人才聚集区、研发总部区、高端制造区、大学城区、文化旅游休闲服务区、现代服务区等六大区域，加快构建高端制造业、现代服务业、文化旅游业“三足鼎立”的临空经济形态，取得明显成效，辖区成为深圳最大的物流集散地，登记在册的物流寄递企业多达1460家。

今年，福永已提前完成了789个5G基站建设任务；全市首个5G数字生态产业园——智美·汇志5G产业园开园，成功举办2020深圳国际智能制造产业成果（线上）交易会，吸引逾200家企业近千个产品参展。今年7月19日下午，“智汇湾区企聚福永”——宝安区重大项目与产业空间资源对接会（福永专场）再掀招商热潮，10宗重大项目成功签约、落地福永，为“六区三产业”规划布局的凤凰福地蓄积新产业、新动能，助力福永在新一轮“双区”建设浪潮中乘风破浪，再出发。

社会和谐繁荣

从山头野地崛起的现代化国际化城市生活圈

“当年，福永有宝安粮仓和鱼米之乡之称，水田后面的那座山头就是现在的翠岗公园。”今年9月16日，“见证幸福——福永街道发展印迹展”举行，福永退休干部叶冠民在展览上兴致勃勃地向大家讲述“老福永”当年的样貌。如今那座山头上建起了高楼大厦，华丽变身为福永新中心区，周边的工业园区早已经从最初的“三来一补”进阶为聚焦创新智造的高端产业区，逐步凝聚起强大的科技研发新力量。

得益于深圳经济特区的高速发展，福永稳据“双区”建设高地，优越的交通及区位优势日渐凸显。如今的福永街道地处粤港澳大湾区A字中轴，深圳宝安国际机场近在咫尺，广深高速、沿江高速、深中通道（在建），107国道、宝安大道，地铁1号线、11号线、12号线（在建），穗深城际线、深茂高铁（在建）穿街而过，福永码头对接港澳，与空港新城、前海自贸区、珠江西岸互联互通，海陆空“三位一体”的航港枢纽战略优势无可比拟。

依山傍水观海的福永街道还是一个人杰地灵的凤凰福地，这里有“宝安第一山”的凤凰山。2014年，区委、区政府携手中国艺术研究院将凤凰山上的凤凰书院打造成继承和弘扬中华文化、凝聚学者名家、推进文化研究、创作、交流的基地和平台，开展“院士讲坛”，先后邀请著名的激光与非线性光学专家、中科院院士姚建铨，创伤外科专家、中国工程院院士付小兵，探月工程总设计师、中国工程院院士吴伟仁，以及刘梦溪、刘波、喻静、徐累、杨朝明、朱乐耕、贾磊磊、谭平、李树峰、何亮亮、程郁缀等名家前来开讲，至今举办高端讲座数百场，成为深圳一个有凝聚力、有号召力、有影响力的文化高地。

距今已有700多年历史的凤凰古村是文天祥后人聚居地，被《深圳市紫线规划》列为六大重点古村落之一，是广东省内古建最集中、保存最好、面积最大的典型广府民居建筑群之一。秉承在保护中开发利用的原则，福永街道充分开发利用辖区丰富的自然人文资源，依托美丽的立新湖建设环湖绿道，将凤凰山打造成森林公园，将人与自然有机融合，提升城市文明水平，全速推进现代化、国际化城市建设进程。

“作为宝安区最大的社区儿童公园，福围社区儿童公园建成启用，是拓展城中村儿童活动空间的一次有益探索，也是宝安区创建妇女儿童友好型城区的重要举措。”2019年4月，市妇联主席马宏深情地为福永的做法点赞。

面对历史发展新机遇，福永坚持发挥优势的同时，全力补齐医疗、交通、教育、文体等民生短板，继去年高质量推进15个“双宜小村”建设任务后，今年福永又将完工17个“双宜小村”建设，辖区人居环境将实现跨越式提升。去年，福永人民医院扩建工程完工，辖区增加公办学位2400个。今年，福永还将新建凤凰实验小学和兴围九年一贯制学校，新增学位2610个；占地24万平方米的凤凰山人才林公园即将开园；规划用地面积60814平方米的福永体育中心在加快推进；可配建保障性住房1274套的怀德旧村城市更新项目一期即将开工。

此外，福永街道提出创建宝安区生活垃圾分类先行示范街道，已经完成全市首个福凤路干湿垃圾分类减量示范站项目并投入运营，率先建成并投用全区首个地埋式垃圾分类桶站；启动一批品质提升工程，实施福洲大道立新湖公园段边坡景观提升等7个“双百工程”。今年至今，福永实施政府投资项目87个，总投资约50.38亿元，其中，万福广场喷泉修复工程等18个项目完工，“一河四走廊”等12个项目开工。日臻完善的基础配套让福永变得真正宜居宜业宜游。

推进基层善治

“多元共治”打通社会治理“最后一米”

基层治理的工作千头万绪，涉及千家万户。2017年底，宝安推进以社区党委为核心的新时代基层治理体制改革；2018年，区委、区政府印发1号文，全面铺开以社区党委为核心的“六定三下沉七强化”新时代基层治理体系建设，推动资源下沉、管理下沉、服务下沉；2019年，宝安继续出台22条措施，深化社会治理体制机制改革，完善提升城市软硬件建设，提升科技应用水平，探索构建共建共治共享共同体。

福永街道全力以赴贯彻落实区委区政府决策部署，紧跟区委、区政府步伐，坚持做强、做大、做实社区党委，并以党建引领为核心，将基层治理触角无限延伸至居民小区，实现治理触角与治理对象“零距离”，在推进基层善治方面取得了明显成效。2019年5月，福永依托立新湖花园、金石雅苑小区联合党支部，通过赋予支部五项权力、实施“1+1+1”工作法、培育“3+N”社会组织等措施，推动创新城市基层治理向居民小区延伸，构建党建引领共建共治共享的居民小区治理新模式，有效化解两个小区之间多年积怨，被评为“党建引领社会治理创新”优秀案例，是全省唯一街道级参赛入选的优秀案例。

此外，福永还充分发挥网格末梢触角优势，将全街道划分为356个网格，以网格员“一专多能、业务捆绑”工作模式，将流动人口计生信息采集、“三小”场所安全隐患排查、违法建筑查处等工作捆绑委托给网格员负责。搭建实有事件采集分拨平台、治安监控预警平台、万人楼栋长管理服务平台等科技平台，实现城中村管理与服务的智能化、数字化、可视化、高效化，形成“O2O”网上网下互补、“人在干、云在算、网在转”的现代治理模式。2017年福永城中村治理模式入选全国基层改革创新案例。

战疫大考见真章。去冬今春，面对疫情，福永街道全面调动辖区各个社区党委核心作用、龙头效应，完成了新时代基层治理体系的高效“平战转换”。辖区7个社区党委迅速行动，统筹各类资源力量，充分发挥“统筹、联动、管理、服务”职能，在实战中彰显“实时泛在、有效管理”的力量，以共建共治共享的社会治理格局筑牢“联防联控、群防群治”的基层防线。

文化提升文明

精心浇灌文明之花滋润城市浸润人心

2019年5月，福永杂技艺术团的《头顶倒立》项目亮相第四届乌克兰“金栗子”国际杂技艺术节大赛，惊艳全场，收获了现场观众30多次掌声，最终斩获该项赛事最高奖——“金栗子”大奖。

实际上，除了杂技之外，福永各类文化都早已名扬海外。建立深圳经济特区40年，本就底蕴深厚的福永文化有了特区沃土的培育和支撑，在文化服务体系建设、历史文化传承保护、文化交流融合发展、文艺精品创作展演等方面取得累累硕果，凝聚起干部群众干事创业的正能量，推动各项事业取得巨大进步，人民生活发生了翻天覆地变化。

40年来，福永街道已经发展成为快速前进的现代化城市家园：建成了福永群众艺术馆、文化艺术中心、万福广场、万福壁、九龙柱、翠岗文化公园、立新湖书吧等一大批文化设施，打造了凤凰古村落文化旅游集聚区，催生了福永杂技、醒狮、街舞、曲艺等特色文化品牌，取得了央视主会场、分会场和网络春晚“大满贯”的荣誉，创作展演的50多项精品节目获得国家级以上文艺大奖。累累文化硕果，凝聚起福永人民干事创业的巨大正能量。

依托文化场馆、7个社区文化广场和62个文化春雨活动点，福永街道的群众文化活动开展得有声有色，每年举办元宵龙狮会、歌舞晚会等各类文艺活动上百场次，组织开展“幸福街区·星光闪现”“文明创建·相约幸福”“社区文化谱新篇”等系列文化活动上千场，实现了精品文化和群众文化“双提升”。福永街道更是被国家体育总局授予“2013－2016年度全国群众体育先进单位”荣誉称号。

目前，福永共有18个文体协会，宝安区直属文艺家协会福永分会12个，文艺团体40多个，其中包括福永杂技艺术团、福永街道醒狮团、万福民工街舞团、阳光曲艺团、福之涌文艺社、福永少儿粤剧团等6个在全市、全省乃至全国具有广泛影响力的品牌文艺社团。这六大品牌文艺社团既是福永打造文艺精品的中流砥柱，也是福永引领群众文化发展、落实文艺惠民的重要力量。

福永杂技和福永醒狮于2019年被央视导演组和深圳市委宣传部指定参加“2019年央视春晚深圳分会场”表演。此前，福永街道万福民工街舞团在2011年凭借街舞《咱们工人有力量》，首次登上央视春晚舞台主会场，夺取央视春晚歌舞类节目一等奖，成为深圳首个登上央视春晚的节目。另外，2015年12月，中央电视台“万福送万家，共享中国年——全球华人少年书法大会”深圳站在福永街道万福广场拉开帷幕，这是中央电视台网络春晚的首站。福永街道实现了央视春晚主会场、央视网络春晚和央视春晚分会场的“春晚大满贯”，作为一个街道，这在全国是绝无仅有的。疫情期间，福永原创抗疫歌曲《笑迎春天》，在人民日报新媒体平台、央视、学习强国等国内一线平台广泛传播，总点击量达20.3万人次。

与此同时，福永还探索出一条更有底气、更具活力的文化发展之路：用文化浸润城市发展、推动社区治理，让群众更暖心、更幸福。街道把社区党建、社区治理、文化建设三方面工作有机融合，由“党建+”统筹社区治理，将“文化建设+”贯穿始终，重点在书香文化、志愿文化、家训家教家风等方面打造“一居一品”，增强社区文化软实力，提升居民群众的文明水平、归属感和幸福指数，以文化人关爱暖心。持续举办多年的福永“爱心课堂”、企业文化服务联盟等文化服务品牌家喻户晓，深受欢迎。2016年，福永“爱心课堂”荣获由广东省文化厅颁发的广东省优秀文化志愿示范项目奖，是当年深圳唯一获奖项目，2018年又被文化部授予全国基层文化志愿服务活动典型案例，2019年获广东省团委授予“益苗计划”省级示范项目，2020年该项目参评文化部主办的全国文化和旅游志愿服务大赛，目前已入围初选。如今，福永“爱心课堂”已被宝安区文化广电旅游体育局作为“一街一特色”活动广泛推广。

“当历史照进现实，当梦想照进未来，昨日的宝安，今日的宝安，明日的宝安，就在如海浪般起伏的岁月中，继往开来，奔涌向前。”日前，区委书记姚任在《特区实践与理论》杂志发表专题文章《从宝安视角看“经济特区”到“城市范例”的使命变迁》时，以深情的笔触，寄望宝安迈上新征程，再创新辉煌。

四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。站在历史全新起点，面对建设粤港澳大湾区和先行示范区的“双区”利好叠加，福永街道将全面响应区委、区政府号召，再一次击鼓催征、奋起直追，以排头兵的自觉和担当，坚决跑好新时代高质量发展的新征程，为“湾区核心、智创高地、共享家园”贡献更多福永智慧、福永力量。