切实践行高质量发展要求 当好“五个率先”的先锋样板
2020年工作重点
主要预期目标
地区生产总值增长6.5%以上
规模以上工业增加值增长4%左右
固定资产投资增长10%左右
社会消费品零售总额增长7%左右
进出口实现正增长
一般公共预算收入增长2%左右
城镇登记失业率控制在3%以内
完成市下达的节能减排目标任务
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持全面深化改革,坚持全面扩大开放,坚持以人民为中心,践行高质量发展要求,按照省委十二届八次、九次全会、省委“1+1+9”工作部署,以及市委六届十二次、十三次全会精神和市委“1+10+10”工作安排,按照区委的统筹调度,抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设重大历史机遇,全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,全力以赴当好“五个率先”的先锋样板,确保高质量全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,以优异成绩庆祝深圳经济特区建立40周年。
1
着力抢抓“双区驱动”机遇,高标准编制“十四五”规划
高标准编制国土空间分区规划
●高标准编制“互联网+”未来科技城、海洋新城、空港新城、高新园区的产业规划。
●均衡布局居住、教育、文体、医疗等公共服务。
高起点谋划新兴产业
●积极参与广深港澳科技创新走廊建设。
●加快发展智能经济、海洋经济、临空经济,积极创建国家级临空经济示范区。
高水平推进国际化城市新中心建设
●积极争取前海扩容政策落地,加快建设世界级魅力中心区。
●建设海上田园世界级主题公园和钻石水乡。
高质量打造智慧城市标杆区
●规划布局5G、物联网、人工智能等新型基础设施。
●加快构建“数字大脑”,以政务数字化、信息化带动社会智慧化。
2
着力补链固链强链,推动制造业向高端迈进
培育引进骨干领军企业
●培育1家500亿级产业生态引领型头部企业,新增3家百亿级、5家50亿级、10家30亿级企业。
●新引进投资额10亿元以上重大产业项目10宗。
全力推动工业互联网发展
●新增光纤1000公里,5G基站4000个。
●打造5个5G与工业融合应用场景。
高位对接全球资源
●实际利用外资6亿美元以上。
●力争落户10个德(欧)特色产业项目。
●鼓励企业建立5个海外转口基地和海外仓。
3
着力打造百亿会展产业,发展壮大现代服务业
提升会展辐射带动作用
●举办大湾区工业博览会等10场10万平方米以上展会。
●打造20分钟会展影视文旅圈。
做大做强生产性服务业
●大力发展供应链行业,引进3家以上供应链管理企业。
●培育3个文化产业标杆园区和企业。
培育新型消费增长点
●开展30场以上促消费活动和主题购物节。
●打造宝安中心区、石岩繁花食井2个“夜宝安”消费地标。
4
着力加快平台载体建设,打造创新样板区
壮大科技创新主体
●规上工业企业研发机构覆盖率达到46%以上。
●新增国高企业500家以上,其中规上国高企业200家以上。
建设高端创新载体
●改造升级工业园区30个。
●新增科技桃花源10家,国家级孵化器、众创空间5个以上。
提升科技创新服务水平
●发挥湾区新技术新产品展示中心作用,为100家以上企业提供展示平台,每月举办2期“宝安发布”。
●落实“首台套”奖补政策,将“首批次”“首版次”纳入政策扶持范围。
5
着力完善人才引进和培育机制,建设湾区创业高地
完善聚才机制
●打造全口径人才信息化平台。
●新认定和引进区级以上高层次人才、紧缺专业人才各500名以上。
建设人才心灵家园
●建成2个国际化街区,筹建湾区国际人才港。
●建成2个高技能人才实训基地,开展职业技能培训8万人次以上。
6
着力深化“放管服”改革,不断优化营商环境
建立高效精准服务机制
●在重点工业园区、重点楼宇设立企业服务分中心(联络站)。
●继续举办实体经济发展表彰大会。
落实各项惠企政策
●严格执行稳租金、稳增长系列政策,继续做好减税降费工作。
●金融超市新引进20家金融机构,融资规模150亿元以上。
加大产业空间供给
●打造2个“工业上楼”示范项目。
●完成4家上市企业联合总部用地出让。
深化重点领域改革
●加快国资国企综合改革,完成30家股份合作公司改革。
●推动知识产权法庭、金融法庭、破产法庭落户。
7
着力推进重大项目建设,加快完善城市功能
推动国土空间提质增效
●完成土地供应57万平方米。
●拆除消化违建不少于800万平方米。
建成一批标志性建筑
●启动实施中央绿轴项目建设,建成“湾区之光”摩天轮、“湾区之声”演艺中心。
●开展机场高铁枢纽核心区等5个精品项目设计国际咨询。
全面完成城中村综合整治任务
●高质量完成第二批174个城中村综合整治。
●新增管道天然气用户3万户。
完善城市交通基础设施
●推动深茂铁路、轨道12号线、13号线、20号线建设。
●全力配合广深高速、机荷高速改扩建。
8
着力化解各类风险隐患,提高城市安全水平
筑牢安全屏障
●完成1500个以上工业园区安全整治提升。
●升级改造50家以上农贸市场。
保障社会安定有序
●建立健全遏制黑恶势力滋生的长效常治机制。
●彻底消除金融风险隐患,全力压减警情总量。
●加快建设区、街道两级多元解纷中心。
有效治理道路交通安全
●新建改造道路信号、电子警察设备180套以上。
●建成100公里非机动车道。
●整治交通隐患路口、安全岛、拥堵点50处。
9
着力推动“无废城区”建设,坚决打赢污染防治攻坚战
加快推进生活垃圾分类试点
●确保市民生活垃圾分类参与率达80%以上。
●启动老虎坑环境园5A级工业旅游景区建设。
落实“水污染治理成效巩固管理提升年”任务
●持续开展溯源纳污查漏补缺,全面推进排水管理进小区。
●大力整治农贸市场、餐饮、汽修等面源污染。
以治水决心打赢蓝天保卫战
●坚决落实建筑工地扬尘防控7个100%措施。
●强化工业企业、机动车、非道路移动机械、餐饮油烟废气监管。
推动形成绿色生产生活方式
●推动50家重点企业完成清洁生产改造。
●新增绿色建筑面积150万平方米以上。
●建成江碧环境园环保产业示范园区。
10
着力举办高端文体赛事,扩大城市文化影响力
加强公民文明道德教育
●深入实施公民道德建设工程,加快社会信用标准化建设。
●办好“宝安第一课”线上线下培训。
●争创全市首个妇女儿童友好型城区。
打造湾区体育强区
●新建改造篮球场、排球场、小型足球场50个以上。
●开办群众性体育活动7000场以上。
优化公共文化服务供给
●加快区公共文化艺术中心、宝安1990升级改造工程建设。
●新建基层图书馆17家。
●举办文化“百千万”工程等活动3200场以上。
11
着力办好42项民生实事,增强市民获得感
推动教育高质量发展
●建成公办中小学6所、开工4所,推进4所高中建设,南科大附中9月开学,新增学位9420个。
●确保公办幼儿园在园儿童比例达到50%。
做实民生兜底保障
●开工筹集人才住房和保障性住房1.5万套,供应7000套。
●新建10家老年人日间照料中心和10家长者饭堂。
加快发展卫生健康事业
●开工建设中心医院二期、市中西医结合医院二期、空海救援专用医院、儿童医院。
●完成19家社区健康服务机构建设。
●新增床位1000张以上。
打赢精准脱贫攻坚战
●推动龙川33个贫困村全面达到住房、饮水、教育、医疗等“八有一超”标准。
●配合都安、大化如期完成8400户3.47万名贫困人口精准脱贫。
落实治理体系与治理能力现代化要求,加强政府自身建设
1
坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程,推动责任明晰高效落实。把不忘初心、牢记使命作为政府党组自身建设的永恒课题和政府全体公职人员的终身课题。持续推进廉政宣传教育和风险精准防控。自觉树立“过紧日子”思想,财政一般性经费支出压缩15%以上。
2
全面提升法治化治理能力,推动行政权力规范高效运行。主动接受区人大及其常委会的监督和区政协民主监督,自觉接受纪律监察和法律监督,加快行政执法规范化建设,持续推进法治政府建设各项任务,争创省法治政府示范先行区。
3
加快建设一流数字政府,推动政府管理服务精准高效实施。牢固树立数据是生产要素的理念,推进政务服务一网通办、城市运行一网统管,增强市场发展竞争力。依托政务数据、市场数据信息,建立完善诚信联合奖惩机制,用信息技术推动社会治理模式创新。
4
持之以恒狠抓作风建设,推动工作任务协同高效执行。坚决纠治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、效率不高等深层次作风问题。大力弘扬“三责三命三心三干”的优良作风。全面落实进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干措施,形成良性工作格局。