抢抓万亿低空经济“新蓝海”，深圳近期大动作频出。
12月27日，深圳市七部门联合印发《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》（简称“《若干措施》”），具体围绕引培低空经济链上企业、鼓励技术创新、扩大低空飞行应用场景、完善产业配套环境四个方面提出二十项具体支持措施。
在政策上，在应用场景上，深圳正在进行新探索。
12月26日，全国首个无人驾驶载人航空器城市空中交通运营中心在宝安正式启用。此举对低空产业实现商业化突破起到关键作用。
作为新质生产力的代表之一，无论是从全球范围还是中国来看，低空空域的商业价值与社会价值都在不断被挖掘释放。当全球都在寻找经济新突破口之际，“低空经济”这个新赛道谁能占据前沿位置？深圳发力低空经济赛道，竞逐“天空之城”，各区卯足劲放出大招。哪一个区又能“飞”在前？
“无人机之都”的新目标
纵观国内，上海、深圳、广州、成都等热点城市都在抢抓“低空经济”发展潮头。
（资料来源：罗兰贝格）
得益于国家战略机遇和自身资源禀赋等多重优势的叠加，在全国各大城市中，深圳低空经济走在全国前列。“无人机之都”已然成为深圳的城市名片。
数据显示，2022年，深圳无人机企业1500多家，年产值750亿元，占全国七成。截至目前，深圳拥有完整的无人机产业链条，覆盖生产制造、技术研发、软件开发、商业应用、人才培育等诸多环节，聚集大疆、丰翼科技、道通智能、科卫泰、路飞智能、深圳大漠大智控、天鹰装备等一批行业头部企业。
从“无人机之都”到“天空之城”，深圳再度有了新目标。
本次《若干措施》进一步助力深圳低空经济“高飞”，更是拿出“真金白银”鼓励行业发展。
针对当前一段时期，低空经济产业发展的重点领域和关键环节，在链上企业培育、鼓励技术创新、拓展产业应用示范、加大基础设施供给等方面进行针对性资助：如对新落户的低空经济企业，实缴注册资本2000万元以上，第二年产值不低于4000万元，可获得最高2000万元的落户奖励；对新增项目总投资额达到5亿元以上的重大工业投资项目或上市公司本地工业投资项目，给予不超过5000万元的资助……
其实，今年以来，深圳就不断深入布局低空经济相关产业，并从顶层设计上加快推动低空经济发展：
2月14日，“建设低空经济中心”首次被写入深圳市政府工作报告；
4月6日，深圳市人大常委会也将制定《深圳经济特区低空经济产业促进条例》作为重点立法项目，这也是全国首部低空经济产业发展法规；
5月25日，深圳市低空经济专家委员会成立。这是推动深圳市低空经济发展的决策咨询平台，关键是有民航管理部门参与其中；
各区加速落地低空“新场景”
除了市级层面，竞逐低空经济赛道，深圳各区纷纷出台各项政策，支持低空经济发展。
福田区推出4大行动布局“天空之城”；
盐田区向媒体公布了低空经济产业创新发展实施方案，提出丰富低空文体旅游经济业态；
南山区拟出台专项扶持政策，剑指“世界低空经济高地”；
宝安区促进低空经济发展，对单个企业最高补贴3000万元；
龙岗区促进低空经济发展政策已公开征求意见，提出打造粤港澳大湾区“飞谷”；
龙华区发布国内首个低空经济高质量发展指标体系……
深圳在低空经济各个细分领域上已进行诸多探索，跨境直升机、空中救援、无人机物流等低空飞行业态和应用场景不断“落地”。
应用场景的构建，是发展低空经济的关键。
新一轮的发展中，不论是在市级层面，还是在区级层面，都在加速对低空基础设施和应用场景的搭建。
以宝安为例，宝安区承接国家“海陆空全空间无人系统”以及“城市无人机物流配送项目”两项试点任务。区内已形成较为完整的低空经济产业链，包括无人机、飞行器制造、航空电子、卫星导航、飞行器材料和小型测试场地、软件开发等领域，聚集了丰翼科技、凌悦航空、科卫泰等众多知名低空经济企业。
宝安区的亿航智能试水空中旅游观光，南山区的大疆专注无人机拍摄，龙华区的美团着眼无人机即时配送、坪山搭建空中医疗救护通道和空中应急救援体系等等。
eVTOL：从1.0到2.0升维
如果说，“无人机产业”是低空经济的1.0版本，低空经济另一个领域——电动垂直起降型飞行器（eVTOL），则是低空经济不断发展的2.0版本。
根据摩根士丹利、沙利文等机构预测，以eVTOL为主要载具的城市空中交通将催生万亿级市场。eVTOL商业运行对研发、制造也具有极大的牵引作用。
在此背景之下，波音、空客等传统航空制造商，奥迪、丰田、戴姆勒、吉利等传统汽车制造商，大疆创新、亿航智能等无人机企业，以及Archer、小鹏汇天等新兴创业公司，纷纷涌入低空经济的eVTOL赛道。
本次深圳发布的《若干措施》，在加快推动载人eVTOL等低空航空器产业化上，也拿出了真金白银的鼓励措施。
作为深圳最早发力低空经济产业的区域之一，宝安在eVTOL领域，也是不遗余力，彰显其加速在低空经济产业实现“领飞”的雄心：
6月，宝安区与全球电动航空领军企业Lilium航空公司签订合作备忘录，后者计划在宝安区开设亚洲区域总部，以便为大湾区提供全方位的飞机销售、售后服务以及技术支持，并有计划在未来逐渐扩展到中国其他区域和亚太地区。
7月份，宝安区举行低空经济投资推介会，重磅发布宝安区低空经济产业规划等，并与亿航智能设备(广州)有限公司、上海峰飞航空科技有限公司两家国内eVTOL知名企业签署合作备忘录。
8月份，在《深圳市宝安区关于促进低空经济产业发展的若干措施》中，明确提出对将总部或研发、生产制造落户在宝安区，并在中国开展eVTOL适航审定的企业，按照型号合格审定全流程中所需的eVTOL航空器费用的50%予以补贴，每家企业最高3000万元。
此外，为推动产业持续发展，宝安也正在通过推进飞行示范，抢占低空技术创新高地，例如率先探索制定eVTOL起降点布局规划方案，研究编制低空融合飞行等系列标准、规范和指南，示范建设欢乐港湾、大铲湾等一批eVTOL起降点，推动燕罗无人机测试基地建设，构建层次合理、客货兼备、便捷高效的低空基础设施体系，支撑宝安区低空经济产业先行示范发展。
如今，随着全国首个无人驾驶载人航空器城市空中交通运营中心的启用，宝安的低空经济产业将迎来新的发展加速期。
放眼未来，低空经济发展的关键，离不开市场要素、空域要素、政策要素、技术要素和安全要素等各方面的促进。当下，虽然低空经济还面临着市场尚未成熟、空域协同管理机制仍有欠缺、低空基础设施供给不足等问题。但无论如何，人类对天空的想象必将变成实实在在的翅膀。
从“起飞”到“高飞”，继“超充之城”之后，“天空之城”会否再度成为深圳又一城市新名片？未来可期！
编辑：陈溶冰
审读：乔会青
读创编辑袁承咏