宝安创新推动215家股份合作公司换届选举

2023-04-07 来源:宝安日报

宝安区股份合作公司换届选举现场。

宝安区股份合作公司换届选举现场。

宝安区股份合作公司换届选举工作培训。

4月6日,宝安区召开股份合作公司换届选举工作动员大会。记者从会上获悉,宝安是全市首个在《深圳经济特区股份合作公司条例》(下称《条例》)出台后,按照新要求、新做法进行改革换届的区。

2020年7月,宝安在全市率先全面深化推进股份合作公司改革,为《条例》立法探路破题。截至目前,全区248家股份合作公司有219家已完成了改革,有25家股份合作公司按照改革后的新要求完成了换届选举工作,为今年215家股份合作公司集中换届探索了不少宝贵经验。此次宝安区股份合作公司换届选举开创了社区党委党建引领的崭新局面,推动换届选举圆满高质量完成,将为宝安区股份合作公司服务区域经济高质量发展奠定坚实的基础。

党建引领

全市率先深化股份合作公司改革

党的二十大报告指出,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能;健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。股份合作公司作为宝安重要的经济组织,换届选举事关广大股民、广大原村民的切身利益,同时也是关系社会和谐稳定、经济健康发展的一件大事。为此,宝安以党建引领,从实现高质量、可持续发展的角度,提前筹划做好本次股份合作公司班子换届选举各项准备工作,确保股份合作公司健康稳定有序发展。

为进一步强化社区党委在股份合作公司的领导核心作用,宝安区结合股份合作公司换届选举,持续推进完善“双向进入、交叉任职”机制,股份合作公司领导班子成员人选确定须经社区党委研究同意。对非党员董事长、总经理有针对性地加强教育培养,引导其积极向党组织靠拢,大力提高公司董事长、“三会”成员中的党员比例。与此同时,加强党组织对股份合作公司重大事项的领导把关。公司有关重大事项,包括换届选举,在提交股东(代表)大会审议前须经社区党委审议。将社区党委的领导权、监督权、人事安排权、重大事项决策权“四项权力”落实到换届选举的方方面面,为股份合作公司锻造过硬干部队伍,确保党委意图与民意相统一。

亮点频现

确保换届选举规范有序

2021年7月,宝安区印发了《宝安区股份合作公司换届选举工作指导意见的通知》;2023年3月,宝安区集资局结合股份合作公司实际情况,修订印发了《关于进一步规范股份合作公司换届选举集体资产管理委员会投票流程的通知》,进一步强化政策支撑。

本次宝安区推进股份合作公司换届选举工作的主要亮点举措是:

一是社区党委全程参与股份合作公司换届选举工作,并作为公司换届选举筹备组成员与公司“三会”成员共同编制股份合作公司选举办法和推选候选人、对候选人和当选人进行资格审查等。

二是落实公司最高权力机构职权,明确由公司章程规定的最高权力机构推选公司董事、监事。如公司章程规定股东代表大会为公司最高权力机构,则公司可召开股东代表大会推选董事、监事。

三是做实集体股,集体资产管理委员会代表集体股参与股份合作公司换届选举投票,按照股东人数一人、所持表决权数为集体股股数计算。

四是明确集体资产管理委员会由公司所在地社区党委会同公司党组织充分酝酿协商后委派,或者经社区党委推荐提名,由股东(代表)大会选举产生。

五是首次启用换届选举智慧投票系统。公司可选择性使用系统进行换届,用信息化手段参与、记录换届选举工作全过程,确保表决的程序严谨性、计票的高效准确性、过程的公开透明性。

此外,宝安以“1+1+10+215”为总体方针,构建起了“一套工作方案+一个领导小组+十个街道领导小组+215个股份合作公司筹备组”的区-街道-公司三级协同协力作战体系,严格规范、依法有序、统筹推进换届选举各项工作,确保圆满完成换届选举各项任务。宝安区集资局深入各街道开展换届选举政策培训,围绕宝安区股份合作公司换届选举工作流程和工作重点等方面进行详细解读,力求将政策传递给每一位股民。同时,定期整理、更新换届选举工作问题册,截至目前,已收录26条问题,具体指导股份合作公司换届选举工作。

突出担当

股份合作公司发展大有可为

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是宝安跨越发展年。新年伊始,省、市、区密集吹响高质量发展号角,宝安正朝着远大目标快速前进,股份合作公司作为区域经济发展的重要力量,需要积极主动想办法、干实事,脚踏实地发展壮大集体经济,筑牢宝安高质量发展的坚实基础。

宝安是深圳的工业大区、制造业强区,集体空间体量大,是制造业的重要产业载体,走好集体经济高质量发展之路,对区域经济发展至关重要。今年以来,宝安区集资局聚焦“政策引导、模式转变、空间优化”,出台了《宝安区以党建引领集体经济高质量发展工作方案》,深入贯彻高质量发展理念,聚焦“422133”工作主框架,通过高质量党建引领股份合作公司规范化管理和高质量发展,从基层党建、产业空间、土地项目、招商稳商、企业服务、转型升级、监督管理、改革深化8个方面提出27项举措,明确未来3年集体经济的发展方向、重点工作和推进时间节点,鼓励和引导股份合作公司积极融入区域经济社会发展大局,持续增强宝安集体经济竞争力。

下一步,宝安区集资局将持续抓好股份合作公司换届的后续工作,对股份合作公司新一届领导班子开展履职能力综合培训,提高班子成员业务能力、拓宽班子成员经营视野;在改革创新上下功夫,根据股份合作公司实际和发展特色,统筹好土地、资金、人员等发展要素,深度挖掘集体经济的潜能,走出一条有核心竞争力、有美好前景的产业发展之路。

进入新的发展阶段,股份合作公司发展大有可为,稳步提升股份合作公司发展效益,激发更强的韧性和活力,将为宝安高质量发展增添新的磅礴动力。

宝安日报记者 高山 通讯员 张颖 莫代珍 文/图