▲宝安区新市民健康行动将健康科普知识送进企业、送进社区。
▲宝安区计生协开展青春健康项目。 （资料图片）
宝安区计生协举办“优生优育优养运动祝您健康”专场活动。
人口发展是“国之大者”，“一老一小”即老有所养、幼有所育，事关全民健康大局。党的二十大报告提出，优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。
新时代激励新作为。党的二十大报告为未来人口工作指明了方向，为人口工作打开了更加宏阔的视野。宝安区委区政府历来高度重视人口工作，立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局。在宝安区卫生健康局的大力指导下，宝安区计划生育协会（下称“宝安区计生协”）紧密围绕“422133”工作主框架，为实施全面三孩政策构建生育友好型社会环境，以提高出生人口素质、促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福为主线，按照“群众所急、政府所需、协会所能”的职责定位，通过构建优生优育指导服务机制，进一步夯实优生优育指导服务基础，全面落实支持生育政策体系，为市民提供多元化、精准化的计生服务，为宝安打造高品质民生幸福城、推进“健康宝安”建设、促进人口长期均衡发展贡献计生力量。
高起点谋划
构建优生优育指导服务机制
国家卫生健康委党组今年8月在《求是》杂志撰文指出，新时代我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化，人口负增长下“少子老龄化”将成为常态。这也意味着促进人口长期均衡发展的任务更重、要求更高、难度更大，需要付出长期艰苦的努力。
2021年7月20日发布的《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》指出，顺应人民群众期盼，积极稳妥推进优化生育政策，促进生育政策协调公平，满足群众多元化的生育需求，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众的后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。2022年8月16日，国家卫健委等17部门发布指导意见，进一步完善和落实积极生育支持措施。党的二十大报告提出建立生育支持政策体系，积极应对人口老龄化国家战略，充分说明了党中央对全国人口发展形势的科学判断和高度重视，也释放出我国积极支持生育的重要信号。
为此，宝安区计生协构建一体谋划机制，将优生优育指导工作纳入计生协群团改革工作一体化谋划，与改革工作同部署、同落实；构建一体化推进机制，将优生优育指导纳入年度工作要点，制定任务分解表、细化措施、明确责任；构建一体化发力机制，将优生优育指导工作与婚育保健、婴幼儿照护、儿童早期发展等基本公共卫生服务相结合，加强与街道、社区、医疗机构等单位和部门协作，开展优生优育知识宣传服务、孕产期保健、儿童保健、儿童早期发展科学育儿、养育照护等多维度服务和指导。
夯实优生优育指导服务基础
高标准实施
“今天收获很大，在亲子运动中缓解了压力，也从愉快的亲子时光中读懂了孩子的小心思。保持乐观向上的良好心态，与家人保持经常性沟通真的太重要了！”林先生在今年8月参加了由宝安区计生协会联合宝安区妇幼保健院举办的“优生优育优养运动祝您健康”专场活动后由衷地说道。当天的活动也正式拉开了中国计划生育协会（下称“中国计生协”）2022年度新市民健康行动在宝安的序幕。
据介绍，新市民健康行动是中国计生协围绕健康中国行动和乡村振兴战略部署，发挥计生协群团组织作用，提高新市民健康服务水平而设立的项目。宝安区自2020年起连续三年被中国计生协确定为新市民健康行动项目点。
宝安区有常住人口约450万，三年来，宝安区计生协与街道、社区部门联动，充分发挥全区医疗机构优势，撬动社会各方资源，上下齐动，积极参与新市民健康行动。通过开展“健康大讲堂”、亲子趣味运动会、义诊服务、科普宣传等一系列线上线下健康科普活动，推动活动进工地、进企业、进学校、进社区，将优生优育、生殖健康、营养健康、疾病防治等健康知识送进千家万户，市民健康知识知晓率得到有效提升。
值得一提的是，宝安区计生协以健康促进为抓手、以新市民健康需求为导向，引导市民关注自身健康，树立健康观念，养成健康的行为和生活方式。三年来，新市民健康行动覆盖全区10个街道124个社区20多个企业，服务近50000人次，举办健康讲座300多场，发放健康小常识宣传折页30000余份，计生药具10000余盒，健康支持工具包6000余份，提供健康体检及健康知识咨询等5000余人次，持续提升了市民的获得感、幸福感和安全感。
提升优生优育服务满意度
高质量推进
如何让育龄人口“孕得优、生得安、育得好”，是宝安区计生协一直在思考的问题。宝安区多措并举，高质量推进一系列工作部署，提升优生优育服务的满意度。
服务市民有温度。为贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，引导广大市民践行社会主义核心价值观，构建新型婚育文化，宝安区计生协启动全区人口计生村规民约、自治章程、宣传标语等清理修订工作。全区140个居委会对原计划生育村规民约提出修改意见34条，修订完成率100%。值得一提的是，修订后公约围绕落实三孩生育政策、弘扬新型婚育文化、促进家庭健康发展、爱国卫生运动、常态化疫情防控、维护计生家庭合法权益等内容，促进相关政策与生育政策有效衔接。各级计生协结合“世界人口日”开展主题宣传服务活动30余场次，倡导婚育新风尚和家庭健康建设。
惠民政策有力度。宝安区贯彻落实《广东省卫生健康委广东省财政厅关于印发〈广东省出生缺陷综合防控项目管理方案（2021-2023年）的通知〉》文件精神，逐步扩大产前筛查与诊断、新生儿疾病筛查服务覆盖面，优化出生缺陷三级防控体系。2022年上半年全区完成新生儿遗传代谢病免费筛查采血17402例，新生儿听力免费筛查15175例，免费婚前及孕前优生健康检查8328对夫妇；完成孕妇地中海贫血血常规免费筛查31982例，夫妻地贫免费基因检测1011例，胎儿免费地贫产前诊断173例，发现重度地贫胎儿32例，重症地贫胎儿产前干预率100%，大大减轻了患儿的家庭负担和社会负担；完成唐氏综合征免费筛查15891例、产前高通量基因测序减免筛查24939例，完成严重致死致残结构畸形免费筛查28417例。出生缺陷防控项目的实施，是生育健康宝宝、提高出生人口素质和优生优育服务水平的有力保障。
托育活动有广度。宝安区连续两年将街道普惠性示范性托育机构建设纳入区政府民生实事项目，街道实实在在拿出公配房，通过公开招标、民办公助的方式新建托育机构，实现街道普惠性托育机构全覆盖。目前，宝安区10个街道已有134家婴幼儿托育机构，总共提供5120个托位。宝安区还在区妇幼保健院成立婴幼儿照护指导中心，负责指导全区托育机构规范运营。
只有把生育、养育、教育一体考虑，切实解决老百姓的后顾之忧，才能进一步释放生育潜能，保障人口发展战略目标的顺利实现。接下来，宝安区计生协将持续探索更好的服务市民的新模式、新路径，切实把工作做到市民的心坎上，提升市民的获得感、幸福感和安全感，在不断增进市民健康福祉中展现计生协作为。
宝安日报记者罗裕昭通讯员魏新敏文/图