宝安区“党建引领现代活力小区建设”全面推进会。
云晓小区志愿者项目,图为热心肠的大爷大妈帮助“996”白领们看护小孩。
新桥街道沙企社区的小区党支部牵头,成功举办规模达75桌的百家宴。
航城街道利锦社区云晓小区通过业主自筹、物业和社区出资建成邻里议事厅等共享空间。
新安街道安乐社区联合本土企业开发出全国首个广场舞“定向音响”。
宝安讯(宝安日报记者 胡小娟 通讯员 陈荟茜 叶秀文/文 记者 李雅静 实习生 张咏茜/图)社区是社会最基本的单元,城市社区既是人们追求美好生活的现实基础,也是体现社会治理水平的微观窗口。探索符合实际的社区治理体系,是治理能力现代化的重要课题。如何发挥基层治理智慧?宝安全面铺开“党建引领现代活力小区建设”,用“寓治理于服务”的解题思路,以更广泛居民参与的社会治理,推动实现更精准化精细化的社区服务。
航城街道创新设立小区户型居民代表议事会,通过挖掘居民邻里自身的力量,从形成共识到激活社区活力;新安街道安乐社区积极对接小区需求,用科技手段解决居民群众“急难愁盼”问题;新桥街道沙企社区把“治理网”做大做强,民生民安一网融合……聚焦基层治理堵点,划小社区单元,发动居民自治,宝安下好“先手棋”,先行先试探索现代小区治理的宝安实践,在新安安乐、航城黄田、新桥沙企等3个社区选取小区试点,并在航城街道全域开展。按照市委社会工作部的“七个一”指引,宝安区做好邻里文章,加快构建完善小区治理的“四梁八柱”,赋能社区基层治理。
航城街道全域试点
打造“熟人社会” 破解治理困境
航城街道利锦社区只有0.5平方公里,却居住着1万多居民。辖区覆盖7个连通的小区,由6家物业分散管理服务。这些小区多为开放式的老旧楼盘,边界不清晰,基础设施薄弱,无公共配套且没有大的活动空间,不少居民形容为“似城中村又非城中村,似花园小区又非花园小区”。对此,利锦社区根据住户情况把这些区域划分为6个小小区,并相应组建了6个小区党支部、6个居民小组筹备组,推动小区居民自治,破解社区治理困境。
云晓小区的蝶变就是生动的例子。这里居住着522户近1500人——住户的年龄相对年轻,主要集中在30-45岁。小区的居民学历相对较高,硕士博士高学历人才达140多人,且多从事科技服务业。来自五湖四海的逐梦人在此安居,他们成为新深圳人。自党建引领现代活力小区建设工作开展以来,云晓小区率先做到有组织、有空间、有机制、有平台、有资金、有队伍。
让“不可能”变成“可能”,助推器是小区户型居民代表议事会。小区党员杨源担任云晓小区党支部书记,在他的带领下,根据不同户型、不同面积、朝向等推选出13名居民代表,组建了小区户型居民代表议事会。
小区近107国道旁本有一片绿地,地铁12号线项目施工阶段造成了损坏。小区党支部召开居民代表议事会,街道、区城管和综合执法局与居民代表共同商定复绿方案。“大家的意见不统一,有想建停车场的,有想建街心公园的,有想建健身场所的。”社区党委书记万芳告诉记者,最终居民代表达成统一意见,确定现有的施工方案,目前施工方已进场施工。“经过这件事情,我的感触非常深,确实是居民事还得居民议,居民事还得居民定。”
之前是长期闲置的游泳池,经居民代表会决议,每户出资自筹资金对泳池进行了修缮改造,并聘请专业人员管理,如今成为小区的网红运动点;盘活二楼空间腾挪出2000多平方米,建成集邻里议事厅、童趣园、读乐书吧、健身房等9处共享邻里空间;通过“美丽家园服务银行”志愿服务项目,云晓小区凝聚了152名志愿者,组成了5支志愿服务队……如今,在小区的凝聚下,居民建立了亲密的邻里关系,把他乡当故乡,走出一条居民自治、自我建设、自我服务、自我管理的路子。
新安街道安乐社区
解决邻里纠纷居民诉求智慧化创新社会治理
共同建设美好生活家园,是居民普遍所盼。现代小区治理需要实现精准化精细化,具体表现之一就是因地制宜,针对不同小区的个性化特点和差异化需求,建立矛盾调处矩阵,分层分类解决各式矛盾。
新安街道安乐社区开展“心安夜话”接访活动。坚持“定时、定点、定人”机制,每周三晚组织“两代表一委员”、社区“两委”、居民代表等到“群众之家”开展面对面接访或走访居民活动,把“办公桌”搬到小区内。群众反映的大小事,能现场解决的,立即当场处理;不能现场解决的,通过街道书记/主任信箱在线平台进行分拨处置,从源头上减少了群众诉求。
安装广场舞定向音柱,精准投放声音,实现广场舞“跳不扰民”;为高龄独居老人安装毫米波雷达,可识别多种跌倒姿势和场景;查看“消防物联感知平台”,实时了解店铺消防设施和燃气安全状况……一个个智慧化场景,正是社区对接小区需求,用科技手段解决居民群众“急难愁盼”问题,成为用智慧化提高基层治理服务水平的有效实践。围绕问题导向出发,在一桩桩问题的解决中,企业和群众的心热起来。
新桥街道沙企社区
从邻里激发自治活力 让各类资源“活”起来
沙企社区位于新桥街道中心区,沿中心路成条状延伸。辖区包含14个住宅小区和1个位于工业区的城中村,分散的力量正犹如这狭长的地形。没有社区股份公司,是沙企社区的特别之处。少了股份公司这个“中坚力量”,社区如何“小马拉大车”?
社区党委负责人思考,如果能把已有的服务公司加以引导利用,变成社区党群服务中心的分中心,既能给社区腾出人手做更多的事情,又能提升物业服务水平和能力,发挥1+1>2的效能。于是,沙企社区充分利用14个小区物业和1个工业区城中村物业公司队伍,调动各物业服务企业、党员、业委这个“多元”,打造共同参与、共同协商、共同治理的共治、共建、共享格局。这一步把沙企社区这盘棋下活了,通过激活全盘,变困境为优势,聚智聚力,借力发力,形成社区发展的强大合力。
沙企社区努力让各类资源“活”起来。在了解到小区群众渴盼百家宴的诉求后,小区党支部牵头召开专项筹备会、业委会全面统筹,确定了小区公共收益、商户赞助、业主捐赠的3大资金筹措方向,由物业负责具体执行,居民主动参与协助,捐赠物资、自带菜品、积极献演,成功举办了75桌千人同庆盛宴,共品百家菜,凝聚百家情,浓厚了小区邻里间的家人意识,小区变成“家”。