区人大常委会组织省、市、区人大代表开展智慧法院建设专题视察。
宝安讯（宝安日报记者 刘杰 通讯员 宝任宣/文 记者 刘安邦/图）一年砥砺奋进，一年春华秋实。2022年是党的二十大胜利召开之年，是宝安区以“422133”工作主框架推动高质量发展的关键之年，也是区七届人大常委会全面履职的第一年。
时光不语，数字记载了2022年的奋进足迹：全年共听取和审议“一府一委两院”依法履职报告、专项工作报告和其他报告17项，作出决议决定10项，开展专项监督、执法检查、专题调研和代表视察87次，向“一府一委两院”转交意见建议425项……一组组数字与发展相通、与民生相连，“人民”二字贯穿始终，代表智慧闪耀其间。
2022年，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，紧紧围绕区委中心工作，积极践行全过程人民民主，书写了履职尽责的精彩答卷，为宝安建设“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”贡献了人大力量、展现了人大作为。
坚持党的领导 在服务中心大局中彰显人大担当
坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。区人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，做到原原本本学、深入思考学、融会贯通学，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把思想和认识统一到党的二十大精神上来。党的二十大召开后，区人大常委会领导深入挂点联系街道、人大代表社区联络站开展宣传宣讲，人大代表化身“宣传员”走进企业、学校，进一步推动党的二十大精神深入基层、深入群众、深入人心。
坚持党的领导，是实行人民代表大会制度的内在要求，也是人民代表大会制度的优势所在。区人大常委会认真贯彻落实区委人大工作会议精神，始终与区委保持思想同心、目标同向、行动同步。全国首创人大代表公开评议信访办理工作制度，制定了《宝安区关于人大代表参与信访工作推动矛盾纠纷及时有效化解的意见》，建立起人大代表参与信访工作化解矛盾纠纷的机制。坚决落实领导包案化解信访积案难案制度，有效化解深中通道侧接线车流噪声扰民信访积案。区人大常委会班子积极参与疫情防控工作，身先士卒，驻点街道靠前指挥，深入隔离酒店、社区一线督导疫情防控工作，多批工作人员参与隔离酒店筹备运营工作，机关全体人员就地参与社区志愿服务，全区人大代表投身疫情防控，贡献人大力量、展现人大担当。为更好地服务企业，区人大常委会深入开展“助企兴业·人大同行”活动，紧盯减税降费、空间保障、融资渠道等关键环节，组织进站代表走访企业400余家，精准提出87件稳商优商意见建议，累计为企业解决招引技术人才、稳定供电供水等各类问题180个，为助力稳住经济大盘、促进经济发展贡献力量。
人民关切所系，改革发展所需，就是人大监督所至。回眸2022年，宝安区人大常委会紧紧围绕“422133”工作主框架，组织开展创新联合体建设工作调研，更好地促进创新链产业链融合发展；开展《深圳经济特区知识产权保护条例》执法检查，激发宝安科技创新活力；开展技能人才培养工作调研，推动构建职业人才培养全生态链，助力宝安区“世界级先进制造城”建设；组织成立企业国有资产管理监督专题工作关注组，深入开展企业国资专题监督，推进国有企业建立现代企业制度、转变国有资产监管机构职能、规范国有资产管理；组建“1＋10＋32”文明城市创建人大代表观察团，助力打好文明城市典范创建攻坚战……区人大常委会紧扣中心工作，实行正确监督、有效监督、依法监督，持续优化监督流程、细化工作要求、强化跟踪问效，有力助推经济社会高质量发展。
回应群众关切 在增进民生福祉中体现人大温度
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。一年来，区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众关心的急事难事当作人大工作的大事要事，真正把民生工程办成民心工程。
城市环境一直备受群众关注，也是文明城市创建的重要内容。区人大常委会积极助力“美丽宝安”绽放，依法审查《2021年宝安区环境状况和环境保护目标完成情况报告》，开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查，实地视察新圳河碧道建设项目和社区公园建设项目，开展生活垃圾分类清运工作专题询问……桩桩件件都是区人大常委会决心助力“美丽宝安”建设、为人民群众营造宜业宜居的“高品质民生幸福城”的担当和作为。
交通出行与群众生活密切相关。2022年首个工作日，宝安区打响交通建设三年攻坚战，着力提升交通的层级、能级、量级，推动宝安进入交通“主轴时代”。为助力“交通强区”建设，区人大常委会通过四个月全方位的走访调研、座谈交流、集中视察，广泛征求各方意见建议，督促和推进区政府及相关部门进一步提升城市交通治理能力、交通服务水平和人民群众满意度。此外，加大对重点建议《关于加强道路交通建设加快打造“交通强区”的建议》督办力度，督促有关部门加快轨道和道路网络建设、推动老旧道路综合改造、打通区内断头路、消除道路安全隐患。
“民生七优”关系群众幸福感和获得感。在区七届人大二次会议上，宝安区依法票决出20个民生实事项目。为推动民生实事落地，把好事办实、把实事办好，区人大常委会采取座谈交流、实地调研、专题视察等方式进行全过程、常态化跟踪监督，推动民生实事在规定时间内办好办实，切实办成“民心工程”。2022年，区人大常委会还开展学校建设和学位供给工作专题视察，听取和审议《区政府关于公共卫生体系建设情况专项工作报告》，组织开展区人民医院整体改造工程（二期）、保障性住房、社康中心等项目建设情况专题视察，深度调研医养结合工作、退役军人保障工作等重点民生工作，积极回应宝安人民对美好生活的呼声期盼，督促区政府及有关部门切实增进民生福祉。
强化法治保障 在精准监督中展现人大作为
一年来，宝安区人大常委会充分发挥立法联系点的作用，深入开展《深圳经济特区外商投资条例》《深圳经济特区社会信用条例》等9部法律法规的立法调研和征求意见工作，梳理意见建议22条，使立法工作更加符合民意、贴近民心。
执法检查是区人大开展监督的重要方式之一。区人大常委会坚持把人民群众关切作为执法检查的选题方向，开展《中华人民共和国安全生产法》执法检查，实地走访调研40家重点企业，有针对性地提出21条改进建议。另外，还开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》等多项法规执法检查，法律实施监督质效持续提升。
过去一年，区人大常委会依法治区监督的力度不断加大，支持和督促区人民法院更好地将科技手段服务于司法审判、诉讼服务和司法管理，不断提升司法公开规范化水平、审判执行智能化水平。开展全区慈善事业发展情况视察，聚焦法律法规规定提出了社会化、精准化、规范化等10项意见建议，支持推动区慈善会充分发挥枢纽型慈善组织作用，引领带动宝安慈善事业高质量发展。
区人大常委会还不断创新监督方式，加强国家机关工作人员依法履职监督，听取和审议区政府副区长以及区城管和综合执法局、区司法局、区人力资源局主要负责同志和区人民法院、区人民检察院分管负责同志的述职报告，当面提出意见、进行询问，并针对报告人依法履职情况开展满意度测评，有力促进了“一府两院”的工作改进，进一步提升了国家机关工作人员依法履职的意识。
发挥代表作用
在促进依法履职中凝聚人大力量
一年来，区人大常委会积极为人大代表依法履职创造条件、提供保障，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，做到“民有所呼、我有所应”。
2022年是区七届人大及其常委会全面履职第一年，为让新一届人大代表尽快进入角色，区人大常委会依托人民代表大会制度宣讲基地、人大代表之家、人大代表社区联络站等平台，开展多层次、多形式、常态化的学习交流活动，对新当选的区人大代表分批次开展履职能力提升专题培训，开设“2022年宝安区人大代表线上学习班”，进一步增强代表培训的系统性、针对性和实效性。
2022年，宝安区人大常委会深入开展“喜迎党的二十大，履职尽责促发展”主题活动，组织举行街道人大代表会议，开展“人大代表·局长面对面”专场活动，全市首批建立“人大代表社区联络站检察公益诉讼联系点”“人大代表新能源产业联系点”“人大代表诉调对接站”，让代表履职渠道更宽阔。
提出议案建议是人大代表依法履职的主要方式，提高代表议案建议办理实效，可以有效提高代表履职积极性。区人大常委会把代表建议督办作为提升代表工作质效的重中之重，完善代表建议指标考核评分体系，优化“代表满意度”等指标权重，切实提升代表建议办理质效。人大代表通过“随手拍”方式向区政府工作部门反映道路设施、交通安全、市容市貌等各类问题120宗，并通过“代表意见建议直通车”寄送“直通信件”22封，区政府及有关单位以当场办、马上办的态度推动问题全部解决，实现以群众诉求“小切口”推动民生服务“大变化”。
夯实人大基础
在加强自身建设中提升工作质效
2022年，区人大常委会主动适应新时代对人大工作的新要求，从思想政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。
坚定理想信念，补足精神之“钙”。区人大常委会积极组织党员干部到红色教育基地开展党性教育，赓续红色血脉，传承红色基因。领导干部带头示范到人民代表大会制度宣讲阵地讲党课，引导机关党员干部坚定理想信念、凝聚干事创业力量。秉承“资源共享、优势互补、共同发展”原则，深化党建结对共建活动，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，优化年轻干部发现储备机制，激励干部奋勇争先，打造忠诚干净担当的干部队伍。
对标先进找差距、补短板、促提升，在深圳市人大代表社区联络站网上平台年度评比中，宝安人大囊括全市前18名。做好代表联络站“建、管、用”有机融合大文章，制定《关于进一步加强人大代表社区联络站工作的意见》，从硬件建设、工作机制、代表履职、建议办理、宣传总结等五大方面，明确25条强化措施，进一步提高代表联络站标准化、规范化、常态化建设运行水平。承办深圳市第四届基层人大创新案例交流推进会，借鉴各地基层人大创新做法，汇聚专家学者智慧，提升宝安人大工作水平。
已见繁花结硕果，更立壮志开新篇。新的一年，区人大常委会将深入学习贯彻党的二十大精神，在区委坚强领导下，坚守为民初心，坚持依法履职，踔厉奋发，勇毅前行，为宝安坚定不移走好高质量发展之路，高标准建成“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”作出新的更大贡献。
数说2022亮点工作
全年共听取和审议“一府一委两院”依法履职报告、专项工作报告和其他报告17项
作出决议决定10项，开展专项监督、执法检查、专题调研和代表视察87次
向“一府一委两院”转交意见建议425项