汇聚全球智慧 助力深圳临空经济再腾飞

2023-01-13 来源:宝安日报

第一名方案效果图。

第二名方案效果图。

宝安讯(宝安日报记者 杨文静 通讯员 闫姗姗 黄丽娇)1月12日,“深圳临空经济发展战略及实施策略国际咨询方案评审会”在宝安区顺利召开。5家入围单位用各具特色的成果方案,提出了新发展格局中深圳临空经济的产业发展方向,为深圳临空经济发展出谋划策。评审委员会从科学性、合理性、前瞻性、可实施性等多个维度进行了三轮评议,最终天津艾维森商务咨询有限公司+香港华艺设计顾问(深圳)有限公司组成的联合体在国际竞赛中脱颖而出,获得第一名;深圳市欧博工程设计顾问有限公司+波士顿咨询数字中心(深圳)有限公司+深圳市招华国际会展运营有限公司组成的联合体获得第二名,其他三家入围单位获得优秀方案奖。

宝安区委常委、常务副区长孟锦锦,宝安区副区长沈金章,前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠出席会议。市规资、发改、交通等市直部门,前海管理局、机场集团、特建发集团和区相关单位、街道等26家单位参会。

临空经济发展要素集聚规划建设正当其时

随着“双区”叠加、“黄金内湾”“深圳都市圈核心区”“世界级商圈”等战略的交汇,宝安开启了蝶变腾飞的“黄金发展期”。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“建设世界级机场群,巩固提升香港国际航空枢纽地位,提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力”。深圳宝安国际机场地处粤港澳大湾区“黄金内湾”核心区位,集“空港、海港、高铁、高速、普路、地铁”等多种交通方式于一体,随着前海“扩区”方案的实施以及机场东枢纽、深中通道等重大交通基础设施的建设,深圳临空经济各类发展要素持续集聚,发展时机日趋成熟,全面推进高价值产业导入与高品质规划建设正当其时。

市委市政府高度重视临空经济发展,市政府主要领导亲自部署,要求抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设重大机遇,学习借鉴其他地区先进制造业园区规划建设经验,加强与珠江口西岸联动,将九围国际总部区打造成为吸引外资的集聚区,将立新湖片区打造成为协同珠江西岸先进装备制造业产业带的科创总部区,并将纳入全市重点片区加快推进。

根据市、区工作部署,市规划自然资源局宝安管理局、区湾区发展事务中心联合开展了“深圳临空经济发展战略及实时策略国际咨询”工作,面向全球顶尖的战略咨询机构征集方案,为深圳临空经济发展出谋划策。自2022年10月31日正式发布征集公告以来,“深圳临空经济发展战略及实施策略国际咨询”工作引发了广泛关注,共有来自国内外66家设计单位组成的29家参赛单位(联合体)报名参加,经过资格预审委员会多轮投票,最终确定5家机构(含联合体)入围参赛。

据悉,此次国际咨询旨在借助国际视野和经验,明确未来临空经济的发展方向,高位统筹机场及周边155.6平方公里区域的规划建设,制定涵盖产业发展、空间规划、要素保障与实施等多领域发展战略,深入整合临空经济产业链,强力导入总部商务、国际商圈、会展经济、海洋经济、生态文旅等各种资源,推进“港-产-城”协同发展。

加快推动规划落地实施打造国际化临空经济区

方案成果评审会上,由全国工程勘察设计大师李晓江、“一带一路”香港国际中心研究总监王缉宪、华高莱斯创始人李忠、中国城市规划学会理事许重光、深圳市规划和自然资源局原副总规划师陈一新、安永(中国)企业咨询有限公司政府及公共事业咨询合伙人关杰、深圳机场集团有限公司外部董事邹建军等7名规划、交通、产业领域的知名专家组成的评审委员会认真听取了上述5家入围机构的汇报,并就设计方案进行了深入讨论。评审专家一致认为,各团队提交的咨询方案精彩纷呈、各具创意,呈现出临空经济发展的多种可能性,也提出了更为多元化的发展战略与实施策略,为推进深圳临空经济高质量发展与空间高品质建设迈出了坚实的一步。5家入围单位提交的成果文件均满足咨询任务书提出的内容要求和深度。

担任评委主席的李晓江表示:“5个方案对项目关键问题进行了分析和研究,体现了专业的经验与实力。并通过现状分析、案例研究、发展基础与趋势研究提出了各具特色的临空产业体系以及产业链协同联动发展思路。针对机场东、立新湖、九围三大总部区,提出了产业导入建议与富有创意的空间设计方案,强化了空间特色。”

接下来,宝安区将根据专家评审意见及国际咨询文件要求,从发展战略和实施策略两个层面出发,对本次入围的5个设计方案进行整合,充分汲取各设计方案的优点,并结合现状,形成最终的实施方案,加快推动规划落地实施,实现建设国际化临空经济区的规划目标。

在粤港澳大湾区深度融合发展迈入新阶段、深圳市全力纵深推进“先行示范区”建设的时代背景下,加快临空经济区建设有利于服务国家发展大局,有利于为粤港澳大湾区“黄金内湾”建设注入新发展动能。未来,借助深圳机场海陆空铁全方位、多层次、立体化对外联系通道,空港建设将与城市发展进一步协同联动,临空经济将在加速构建国内国际双循环发展格局,推动大湾区一体化发展中被赋予新的时代内涵,成为强化深圳核心引擎功能的重要增长极。

优胜方案亮点介绍

第一名

天津艾维森商务咨询有限公司+香港华艺设计顾问(深圳)有限公司

该方案坚持问题导向和目标导向,提出“临空经济全球典范”的目标愿景。以“提级、焕能、聚产、联动、疏脉、营城”六大实施策略,落实“国家新发展格局的创新示范区、粤港澳大湾区一体化发展的新动力源、‘黄金内湾’临空产业发展智慧中枢、港产城人融合幸福宜居的引领区”的目标定位。

在产业方面,提出搭建两大核心产业、两大支撑产业、三大特色产业。激发“空港+保税+自贸+会展”开放平台新动能,打造世界级临空特色会展新地标,加快空港型综合保税区申建,深化航空口岸服务功能,争取自贸区政策叠加复制,探索建设空港型自由贸易港。

在空间方面,构建“一核一带两廊六片区多节点”的整体空间格局,以战略级空间承载战略性产业和项目,充分发挥机场的全球通达性与资源聚集作用,依托机场东、九围、立新湖三大总部区,引领深圳进一步参与全球产业竞争合作。

第二名

深圳市欧博工程设计顾问有限公司+波士顿咨询数字中心(深圳)有限公司+深圳市招华国际会展运营有限公司

方案以“湾区之巅,空海名城”为定位,综合分析全球-湾区-深圳发展趋势、国际临空经济范式、深圳发展基础本底后,提出打造全球性先进制造新高地、临空型前店后场会客厅、大湾区生产服务融合区三大发展愿景。

在产业层面,围绕临空产业“一高双强”发展导向,基于创新度、适合度、协同度筛选,提出构建“三大方向、八大赛道、二十细分”的产业体系。

在空间方面,规划形成“三环三带”总体结构,强调山城海资源要素的整合,提出组团式与走廊发展相结合的空间发展框架,将临空经济区划分为南北中三个组团,通过滨海、城市、山体三个带性走廊进行功能组织,聚焦到三个总部区,基于产业、交通的优势特点,构建具备鲜明、差异化的总部功能定位。