今年4月，宝安区纪委监委派出公检法纪检监察组揭牌成立。
创新巡察方式，开展重点领域穿透式巡察，对重点领域进行深度“政治体检”；创新信访机制，构建实名举报“区—街道—社区”三级联动处置机制，推动实名检举控告受理、办理“质效双升”；创新性开展廉政宣传，打造全国首档廉政广播剧《清风剧场》，党员群众好评如潮……
唯改革者进，唯创新者强。今年以来，面对新形势新任务新要求，宝安区纪委监委坚持稳中求进、守正创新，在深化体制改革、完善监督体系、弘扬廉洁文化、正风肃纪反腐等方面取得新突破新成效，坚定有力服务保障宝安区各项事业实现新进步新发展。
“实践充分证明，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”今年4月，七届区纪委二次全会明确提出“持续深化纪检监察体制改革，创新廉洁治理制度机制，努力在打造廉洁治理高地上先行示范”为全年工作目标。此后，宝安区纪委监委持续深化纪检监察体制改革创新的画卷徐徐铺展，宝安新时代纪检监察工作高质量蓝图不断变为现实样板。
撰文：胡百卉 蒋增 陈秦帆 受访单位供图
九大项目
绘出改革创新“路线图”
今年，宝安区纪委监委立足职能、结合实际，坚决贯彻落实监督执纪、审查调查、宣教预防、巡视巡察等各项重点任务，以改革创新为笔，交出了一份新时代纪检监察工作的“成绩单”。
时间拨回到去年9月，前海扩容后，宝安迎来粤港澳大湾区、先行示范区、前海扩区和打造环珠江口100公里“黄金内湾”等重大政策利好和发展机遇，也对廉洁治理提出了新的更高要求。
按照“走出宝安纪检监察工作新路子、展现新作为，为宝安经济社会发展提供坚强保障”的要求，宝安区纪委监委以服务中心大局为统领，以高质量发展为主线，以改革创新为突破，在系统内面向各部门征集了多个创新课题，经过自主申报、集体讨论、层层筛选、深入研究谋划后，结合宝安实际，最终确定改革创新项目清单。
该清单明确了九大重点项目，包括深化派驻（出）机构改革、创新前海合作区廉洁建设体制机制、完善容错纠错机制、探索构建“四种形态”基层运用机制、融合贯通各类监督方式、深化企业廉洁合规治理、探索政府投资项目信息化监督、创新廉洁宣传教育方式等。为确保各项任务高效落实，宝安在全市率先制定印发工作方案，“挂图作战”全面推进纪检监察工作高质量发展。
同时，结合《深圳市纪检监察系统2022年度重点改革创新项目实施方案》的任务要求，宝安区纪委监委确立了“以改革创新推动纪检监察工作高质量、跨越式发展”的工作思路，将改革创新摆在工作全局的重要位置，与其他各项工作一同部署、一同落实、一同考核。委主要领导严格落实第一责任人职责，认真履行对标“一把手抓改革”要求，定期听取汇报、研究问题，对表任务计划抓进度抓落实；区纪委监委印发《关于加快推进重点改革项目进展的通知》，各改革项目牵头室组拟定改革推进计划并严格按照任务计划细化分解、倒排工期，与协办室组形成工作合力，为改革项目的顺利推进提供坚实保障。
三个率先
勇当纪检监察排头兵
从严治党不止步，利刃向内开新篇。
面对常新的时代考卷，宝安区纪委监委保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，立足实际、守正创新，“严”字当头、激浊扬清，以九大重点项目为着力点，争当深圳建设廉洁治理高地的排头兵。
翻开宝安区纪委监委九大重点改革创新项目“任务书”，首个项目便是“深化派驻（出）机构改革”。
今年4月，宝安区纪委监委派出公检法纪检监察组正式挂牌，在全市率先迈开派出公检法机关机构改革步伐，通过向区公安局、法院及检察院单独派出纪检监察组，实现综合派驻向“一对一”监督的转变。随后，各派驻组加快软硬件建设，推进制度建设，进一步理顺派驻监督体制机制，切实强化监督执纪问责，实现良好开局。
政治巡察是实现党内监督全覆盖、落实全面治党主体责任的重要抓手。围绕巡视巡察工作的有关部署，宝安迅速行动、高效落实，积极探索创新巡察工作制度机制。
为此，宝安在全市率先开展七届区委专项巡察，针对城市更新和土地整备、城市管理、国资国企三大重点领域，宝安区纪委监委先后组建3个专项巡察组队，共对6个区直单位、10个街道、5个区属企业党组织进行“政治体检”，共发现各类问题107个，落实整改措施1020条，避免和挽回经济损失306.05万元。
除此之外，宝安还在全市率先组织开展信访领域专项巡察。今年6月至7月，宝安纪委监委组建3个专项巡察组对宝安区委政法委、区信访局、住建局、教育局、水务局、卫健局及部分街道的信访工作情况进行巡察，发现各类问题91个，向被巡察党组织提出意见建议23条，向区有关职能部门提出意见建议11条。
长于经济监督的审计机关，也在今年成为了宝安巡察体系的中流砥柱。据悉，为“巡审结合”，贯通巡察监督和审计监督，宝安建立了“巡审融合”“巡审联合”“边巡边审”“边审边巡”等具体实施机制，逐步形成巡察和审计监督资源整合、高效协调、联动推进的体制机制。
系统优化
创建基层监督新格局
欲筑其室，先治其基。作为深圳的国土大区、产业大区、人口大区，宝安社会结构复杂、群众诉求多元，如何把严的要求贯穿廉洁治理全过程，形成严密的基层监督机制，是宝安健全全面从严治党体系的“必答题”。
今年以来，宝安区纪委监委将“创新构建基层廉政监督制度体系”作为重点任务，集中力量攻坚破题。
聚焦基层监督的重难点问题，宝安以制度建设为抓手，横向加强区卫健、教育系统纪检组织建设，通过“全覆盖”的监督“堡垒”，筑牢教育、卫健等民生重点领域的廉洁“防线”；纵向进一步夯实廉洁治理的基层基础，出台社区监督体制机制改革工作方案，明确六大方面13项具体措施，着力打通纪检监督“神经末梢”。
“目前，宝安区10个街道均已配备至少1名社区监督员，进一步夯实了宝安信访实名举报三级联动处置的基层基础。”宝安区纪委监委相关负责人介绍称，各社区监督员在“一对一”做好所在社区监督工作的同时，每3人组建“片区协作监督小组”进行交叉监督，有力破解了基层社区监督“圈子小、人情多、监督难”等问题，有效增强监督的独立性、权威性、专业性。
值得一提的是，宝安还以怀德、铁岗2家股份公司作为试点，推动率先建立企业廉洁合规体系。通过成立廉洁合规部，重大事项提前备案审查等措施，宝安进一步将监督关口前移，从源头遏制权力寻租和腐败行为的发生。
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。宝安区纪委监委相关负责人表示，接下来，全区纪检监察组织将坚决贯彻落实市纪委监委和区委有关决策部署，在改革进展上加快步伐，在制度机制上持续创新,在廉洁合规上先行先试，将创新力源源不断转化为执行力、战斗力，坚持不懈把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为深圳打造全面从严治党和廉洁治理高地作出宝安贡献。
■数读
宝安区纪委监委
2022改革创新成绩单
●深化纪检监察派驻机构改革，开展区公检法单位廉政风险大排查，共梳理廉政风险点356个，提出具体防控措施252项，制定风险防控流程图74张，并汇编成《廉政风险防控手册》予以印发。
●创新推进新时代深圳廉洁文化建设，构建“2+3+4+5”廉政宣传教育体系，用好“两张”清单、“三项”制度、“四大”平台、“五项”教育，持续推进全域廉洁教育文化建设。其中，“清廉宝安湾”廉政宣讲团为全区44家单位“定制”廉政宣讲，参与人数超过6000人次；“新时代廉洁大讲堂”教育活动分批对242名区管干部开展集体廉政谈话，超1.2万人次接受专题廉政教育。
●深入推进智慧监督，开发建设宝安区政府投资和采购项目信息化监督平台，分类设置暗箱操作、串通投标、市场垄断、陪标专业户和招标代理机构风险5类监督模型，纳管三大重点领域的业务数据40.5万条，整合项目8915个，涉招标金额1250.56亿元，已发出中高风险提示1102项。
●创新政治监督具体化常态化制度机制，聚焦助企纾困政策落实情况，现场推动相关部门立行立改42次；组织区相关领域机关企事业单位开展拉网式自查自纠，全区累计发现123个问题，已全部整改到位。