不凡之年，见证人大力量。2021年，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，是宝安新一轮跨越发展的起始之年。
区委工作重心在哪里、全区560万人民关心关切在哪里，宝安人大工作就跟进到哪里、人大代表作用就发挥到哪里。聚焦促进宝安高质量发展的关键领域，开展各类执法检查、专题调研和代表视察活动；从线上到线下，不断创新和拓展代表履职活动方式，人大工作离人民更近、人大代表扎根人民的优势得到更好发挥；持续探索和完善街道人大工作机制，激发街道人大工委活力、夯实基层人大工作……过去的一年，区人大常委会不断丰富全过程人民民主的宝安实践，为宝安建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城贡献人大智慧和力量。
服务中心大局展现责任担当
区委有部署，人大有行动。区人大常委会牢固树立全局观念，主动聚焦全区中心大局谋划和推进人大工作，始终坚持抓大事、强监督、促落实，全力推进宝安各项事业高质量发展。
空间问题是制约宝安发展的重要因素，宝安“求变”关键在于“空间之变”。市委、区委做出“盘活空间、提质增效、集约发展”战略部署，区人大常委会应声而动，组织开展国土空间提质增效百日攻坚行动专题视察、查违拆违工作专题视察，人大代表从土地整备、城市更新、源头治理、企业安置等领域为解决宝安空间问题开出“药方”。
面对疫情挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展需要盘活、用好现有资源，为此，区人大常委会先后5次批准2021年计划预算调整方案，支持政府保障重点领域支出，更好发挥财政资金使用效益。
人大代表换届选举是宝安区人民政治生活中的一件大事，是贯彻中央人大工作会议、推动全过程人民民主的生动实践。区人大常委会坚持把党的领导贯穿于换届选举的全过程，依法选举产生64名市七届人大代表、307名区七届人大代表，选举过程平稳有序、风清气正，取得了换届选举工作的圆满成功。
为宝安人民管好“钱袋子”、看紧国资“家底”，是宝安人大的重要任务。区人大常委会持续加大对审计查出问题的跟踪整改力度，促进整改问题涉及金额达10.2亿元，助推法治政府建设；听取和审议区政府关于国有资产管理综合报告，深入区属国企调研，督促政府及相关部门明确监管职责、加强资产管理、强化风险防范，确保国资国企增资保值。
强化监督助推法治宝安建设
厉行法治保障善治，以高质量监督为法治建设赋能。区人大常委会严格贯彻全面依法治国新要求，大力促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，切实推动法治宝安建设向纵深发展。
动真格、求实效、常态化，是区人大常委会开展国家机关工作人员任后履职监督的显著特征。年初开展“一府两院”主要负责人履职评议，128条评议意见直击工作痛点；年中审议“一府两院”专项工作报告，43条审议意见促进“一府两院”工作提升、问题整改。今年，区人大常委会还首次听取和审议了区监察委专项工作报告，监督反腐败国际追逃追赃工作情况，督促监察委稳步推进追逃追赃法治化建设。
基层立法联系点是群众参与立法的“直通车”，是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践。区人大常委会充分发挥立法联系点的作用，深入开展《特区社会养老保险条例（草案）》《特区生态环境保护条例（草案）》等法律法规的立法调研和征求意见36次，共提出108条意见建议，积极反映宝安人民群众的立法诉求。
回应群众关切增进民生福祉
民生无小事，枝叶总关情。宝安人民关心什么，宝安人大就关注什么。区人大常委会坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务，依法加强民生领域的工作监督，密切关注群众所急所盼，全力推动解决与群众利益密切相关的重点、难点问题。
多渠道新增义务教育阶段公办学位3.5万座、完成10家以上社康中心的新改扩建、完成5万户管道天然气入户（楼栋管）建设……这些是276位宝安区人大代表票选出的2021年民生实事项目。去年，区人大常委会首次实施民生实事项目人大代表票决制，持续跟踪监督项目建设进展情况，并在年终听取和审议了区政府关于民生实事项目完成情况报告，票决产生的30个项目共按期完成28个，群众获得感进一步提升。
中小学生午餐午休怎么解决？公共卫生体系有哪些薄弱环节？公共文体设施建设推进有什么困难？“稳就业”面临哪些挑战？职工权益是否得到充分保障？交通安全整治要从哪些方面着力？业委会和物业公司有没有依法履行职责？如何擦亮“宝安义工”名片？“侨胞之家”有没有发挥作用？区人大常委会紧贴宝安人民对美好生活的呼声期盼，选择好角度、把握好尺度、掌握好力度，通过多种形式的监督工作积极回应民生关切。
联系代表更紧密保障履职更有力
人大代表来自人民、为了人民。做好代表工作，就是把人大工作的“根”种植在了人民群众中。区人大常委会始终把做好代表工作放在重要位置，积极为代表依法履职创造条件、提供保障，推动代表履职更接地气、更贴民心、更顺民意。
“有问题，找代表。”疫情中居民减少出行，在线上“找代表”，成了不少宝安居民解决问题的新方式。区人大常委会积极推广“数字联络站”工作模式，充分利用网上联络站等新媒体资源，增强代表与群众的线上交流互动；探索推行人大代表线上值班制度，全年累计网上接访群众2万余人次。与此同时，“家、站、点”等线下履职平台广泛组织代表进站履职活动，一年来，人大代表共接待群众3800余人次，推动解决群众关心的民生事项236件。
丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，丰富多彩的活动激活了代表履职的活力，让代表充分汲取民意民情民智。深入开展代表活动月活动，先后组织“人大代表·局长面对面”等各类活动197场次；持续开展“代表意见建议直通车”活动，代表们全年共寄送了26封“直通信件”，及时推动解决了居民群众遇到的生产生活生态难题。
为人大代表与“一府一委两院”密切联系搭建平台，可以让代表更好掌握一线工作情况，寓支持于监督中。区人大常委会探索开展人大代表“参与式”监督，设立9个人大代表专题工作关注组，为代表依法履职、深度履职创造条件。
代表监督“一府一委两院”工作，代表履职情况则有“人大代表履职监督员”进行监督。区人大常委会全面推广人大代表履职监督员制度，全区10个街道从选民中聘请72名“人大代表履职监督员”，进一步强化了对代表履职的监督和促进。这项工作经验被市人大评为全市创新案例并选送省人大常委会。
提高代表议案建议办理实效，可以有效提高代表履职积极性。区六届人大七次会议及闭会期间的394件建议全部按期办理答复，实际办结率大幅提升。
夯实基础创新基层人大实践
去年10月，党中央召开中央人大工作会议，为做好新时代人大工作提供了行动指南。2021年，区人大常委会主动适应新时代人大工作的新要求，全面加强思想政治、干部队伍、机关作风建设，以最高标准、最严要求全面提升人大的履职能力和工作水平。
人民代表大会制度的本质特征，就是要坚持党的全面领导。区人大常委会健全完善人大常委会党组理论学习中心组学习制度，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为常委会党组会议的第一议题、理论学习中心组的常设议题、机关党组织学习的长期主题，用以武装头脑、统揽和指导人大一切工作。自觉把人大工作置于党的领导之下，认真完成区委交办的各项任务，确保人大工作与区委工作同心同向、合力合拍。
“宝安是个大基层。”创新是基层工作的源头活水。区人大常委会持续完善街道人大代表会议制度，全区10个街道共组织视察项目21个，听取街道办事处综合性报告、专项报告、街道人大工委工作报告30项，提出代表意见建议195项，有力地促进了街道经济社会发展和民主法治建设；在石岩街道人大代表之家设立中山大学粤港澳发展研究院深圳（宝安）研究与实践基地，共同开展学术会议、理论研究、人才培训和实践探索，积极推进基层人大组织工作创新。
在春天出发，一起向未来。区七届人大二次会议将于近日召开，区人大常委会在区委的坚强领导下，凝心聚力，奋发进取，积极开创宝安人大工作新局面，努力为宝安建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
宝安日报记者 王悦 通讯员 徐维娜