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服务前海担使命 宝安发展风更劲

2022-09-06 来源:宝安日报

宝安与前海密不可分,协同发展。(资料图片)

今天,是《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称“《前海方案》”)发布一周年,一年来,在粤港澳大湾区地理几何中心、前海战略主阵地的宝安,精彩不断上演。

宝安是深港文化之源,特别是改革开放以来,从1978年由香港引进全国首家“三来一补”企业,到今年大铲湾开通海上供港快线,宝安与香港在不断密切的沟通交流中携手不断开拓更多的合作共赢、融合发展新局面。进入新时代,进入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、“黄金内湾”等重大战略实施的新时期,进一步深化落实《前海方案》具有非比寻常的重大意义——沿着前海战略所指,宝安正快步奔向更广阔未来。

宝安回响

全区域承载深港合作最大增量

《前海方案》的发布,将宝安82.75平方公里城区纳入前海合作区实施范围。“扩区”后,前海的三分之二是宝安,宝安的五分之一是前海,面对重大机遇、光荣使命,宝安发出了最强“回响”。

《前海方案》发布当月月底,宝安在区第七次党代会上旗帜鲜明地提出,“全面落实前海合作区深化改革开放重大战略,在服务前海、服务港澳当中推动宝安新一轮发展”,并部署推进机制对接、区域空间联动、平台项目衔接等工作。这一年里,宝安迅速探索搭建新型深港合作平台,启动了14.2平方公里的深港先进制造业合作区规划;成功引进了港华综合能源等8个优质港资港企项目;全年辖区内前海新扩片区贡献了全区约1/3的固定资产投资、1/4的新增商事主体,扩区效应初步显现。

2022年新年伊始,区委七届二次全会坚持前海意识、湾区思维、国际视野,跳出宝安看宝安,作出了“宝安在全国维度下是前海‘扩区’重大国家战略实施的主力区,是依托香港、服务内地、面向世界的前沿阵地”的准确判断,将宝安放置在更高维度来思考工作、谋篇布局,部署了“422133”工作主框架。从“422133”布局上,可以看出宝安“服务前海、服务港澳”的大魄力——被纳入“扩区”范畴的82.75平方公里是主阵地,其余城区则是服务前海战略实施的纵深“腹地”。

上月,宝安一举发布了“422133”当中的机场东商务总部区、九围国际总部区、立新湖科创总部区、燕罗国际智能制造生态城、石岩科创城、深港先进制造业合作区、深圳西部城市中心等片区的重大空间发展战略,进一步表明了宝安全面服务前海战略实施、精准对接粤港澳大湾区建设和打造黄金内湾战略的具体路径。

在发布会举办的论坛上,深圳大学建筑与城市规划学院研究员、趣城工作室(ARCity Office)创始人兼主持设计师张宇星用“拉链”这一比喻巧妙地形容前海与宝安的亲密关联:宝安与前海密不可分,必须同频共振,协同发展。

关键落子

强化深港合作增长极支撑极

1950年,法国经济学家佩鲁首次提出了增长极理论,被认为奠定了西方区域经济学中经济区域观念的基石。该理论主张通过集中投资打造增长极,推动资金、技术、人才等生产要素向极点聚集,进而让一个或数个“增长中心”逐渐传导牵引其他部门或地区增长。

《前海方案》发布一周年,宝安全力抢抓重大机遇,几大“增长极”“支撑极”已初步显现。

“扩区”前,宝安中心区就是宝安最靠近前海的城区,两者交通相连、形态相融、功能互补,在物理空间和生产生活上如同一体,在前海石公园拍下的宝安“湾区之光”摩天轮,是广大深圳人、湾区人喜爱的朋友圈一景。“扩区”后,宝安中心区发展日行千里,湾区书城等昭示性项目建设提速提质,统筹设计范围达719公顷的宝安中心区城市设计优化国际咨询已选出5个国际一流成果,创业路商务大道策划及城市设计国际咨询工作正式开展。政策赋能下,宝安中心区的大湾区“城市会客厅”地位加快巩固、提升,服务前海、承接深港合作项目的能力持续增强。

拥抱前海,宝安的开放之门越开越大,畅通国际国内双循环的重大设施,已成为宝安落实《前海方案》另一重要支撑极。宝安国际机场是全球最繁忙机场之一,于去年底启用卫星厅,2021年客货运吞吐量位居全国第三,今年截至目前已累计新开通5条国际货运航线,货运通航城市增加至34个,客货运航线网络最高通达国内外190个航点。当前,机场第三跑道、机场东“六位一体”综合枢纽等重大工程加快推进,一个国际一流的空港都市区随之崛起。机场北面,《前海方案》实施范围内,全球单体最大的深圳国际会展中心只待会展经济风起,规划面积7.44平方公里的海洋新城犹如“白纸”正待浓墨。前海湾畔,大铲湾码头巨轮踏浪,今年1-7月货运吞吐量达118万标箱、同比增长28%。

更深的连接在深港青年之间日益密切。深入实施“同心交融”计划,宝安组织粤港澳三地青年常态化开展交流营活动,定期举办粤港澳青年创新创业论坛和各类文体交流展示,以广泛交往促进深度融合。在宝安中心区的粤港澳大湾区青年家园,港澳青年能够享受到创新创业的一站式服务;在“宝安·前海青创基地联盟”,机构推介、产品展示、项目路演、主题沙龙、投资对接、政策宣讲等服务温暖广大香港创新创业青年;依托湾区新技术新产品展示中心和前海投资推介会等平台,港澳青年企业家、青创团队和人才能得到全方位服务。

全面开花

拥抱现代服务业发展新机遇

作为深圳传统的产业大区、工业基本盘,现代服务业是宝安的相对弱项。中国城市经济研究院副院长宋丁认为,前海“扩区”,发展现代服务业就成为了宝安的优势,必须积极推动现代服务业与先进制造业融合发展。

金融,是实体经济的血脉,是现代服务业中的耀眼明珠。作为实体经济大区的宝安,在前海“扩区”,推动金融行业发展的力度前所未有,去年赴各地资本市场上市的企业达14家、全市最多。今年以来,宝安继续大动作不断,与深创投合作成立基金管理公司,共同管理宝安区引导基金;与中国证券监督管理委员会深圳监管局签订战略合作协议,深度携手开展服务实体经济、推动优质企业上市等相关工作;举办2022石岩湖国际LP高峰论坛,发布金融“四个一”举措,着力构建多元化金融服务体系;深圳《金融业高质量发展十四五规划》发布,提出要建设宝安湾滨海国际金融中心,引风投创投、供应链金融、金融科技等机构集聚发展。与此同时,资本市场上的“宝安板块”也正不断壮大,全区目前有上市企业68家,形成了市值超万亿的上市公司“宝安军团”,同时还有一批优质的企业上市“后备军”,目前拟上市的企业就有50家。

其他领域同样迅猛起飞。在宝安中心区,世界500强魏桥创业集团设立了大湾区总部,电子雾化行业龙头企业思摩尔国际开工建设全球总部;震兑工业智能科技有限公司成为世界首个可以面向所有船型提供全谱系智能产品的涉海智能公司,该公司总经理邱伯华坦言,企业落户宝安,既因宝安有全产业链,也因前海“扩区”、海洋新城等重大战略和重大项目与宝安密切相关。

基于以机场为核心、公路铁路网为延伸的湾区“交通主轴”网络,宝安物流行业发展实现量的跨越、质的提升。截至今年7月,辖区规上物流企业已达331家,行业龙头顺丰控股股份有限公司登上2022《财富》世界500强榜单、位居第441位。财报显示,今年上半年,顺丰控股实现营业收入1300.64亿元,同比增长47.22%;净利润为25.12亿元,同比增加230.61%;扣非后净利润21.48亿元,同比增加550.20%。

乘风而上,前海优势也为宝安发展注入了更多的国际化元素、更高的对外开放水平。今年7月,《2022年第二季度中国文旅商综合体欢乐指数百强榜》发布,欢乐港湾跃然榜首,成为全国文旅商综合体的最高焦点。立足前海、面向世界,我们可以相信宝安未来风更劲、春更浓。

宝安日报记者 陈董成