第52期“宝安发布”活动现场。
大族激光。
航拍前海合作区。
宝安讯(宝安日报记者何一航何祖兰)“黄金内湾”,崭新愿景引领珠江口一体化高质量发展范式变革。
“唯有打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,‘黄金内湾’才更加名副其实。”深圳市委党校(社会主义学院)副院长谭刚建议,致力于打造黄金内湾“支撑极”的宝安,更要在打造国际一流营商环境方面先行示范。
宝安参与“黄金内湾”共建更应突出高质量发展特征
“在珠江口一体化高质量发展进程中,东西两岸各有侧重,但在科技、资本层面,东岸暂时处于领先与主导地位。”谭刚说,“东岸是‘黄金内湾’发展的重心,宝安又处于东岸发展的中心。”
原深圳市规划国土委副总规划师张一成提出了类似观点。他说,宝安作为深圳产业强区,位于“黄金内湾”核心地带,空间地理位置优越,大型基础设施完善,对内对外联系方便,这个空间基础条件在“黄金内湾”中得天独厚,绝无仅有。
先天的地理条件,注定宝安时刻处在区域共建“聚光灯”下,一举一动备受关注。“参与‘黄金内湾’共建的宝安,更应突出高质量发展特征。”谭刚认为,未来的宝安应突出“三强”特征,强化“一广”作用。“三强”特征表现为:拥有在全球范围内调度、配置、组合各种资源的强大能力;在学术新思想、科学新发现、技术新发明和产业新方向等方面具有重要原创力和强大影响力,学术和科学创新有一席之地、技术创新展一技之长、产业创新能一马当先;丰富与港澳及其他城市之间的协同协调发展模式,力争实现产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑,进而形成强大的协同发展与带动引领能力。
而在“一广”作用方面,谭刚认为主要是指在改革创新、开放发展等各个领域不断探索,形成成熟做法和鲜活经验。“宝安区委区政府一直高度重视营商环境,现在有了非常好的工作基础,未来要继续先行示范。”谭刚说,今年,深圳市营商环境改革步入5.0时代,出台了《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》,提出了12个领域200条改革举措,“贯彻落实方案,就是全市各区未来优化营商环境的努力方向。”
放大优势抢占先机营造更优营商环境
在可以预见的未来,环珠江口的各个城市、城区会以一种时不我待的状态奋勇争先,努力为“黄金内湾”增光添彩。
花开百样,各有千秋。张一成认为,宝安参与“黄金内湾”共建最大的硬件优势是拥有世界一流的航空港——深圳宝安国际机场,也是宝安所独有的优势。
“现代企业,尤其是像深圳这些以高新技术产业、战略性新兴产业和未来产业为主的,生产高附加值产品的企业,相关供应链、产业链以及跨区域布局已成为优先事项,全球领先的城市空港吸引了大量这类企业。”张一成说,“宝安由于区位优势特别突出,依托空港大规模集聚高技术企业和高技术人才,形成产业、技术、资金、人才优势,终将发展成为大湾区跨国企业所在地和全球顶级湾区核心城区。”
作为深圳的国土大区,空间是宝安参与“黄金内湾”共建的重要资源,在全面国土空间提质增效进程中,产城融合是个常说常新的攻坚课题,也是最基础的营商环境。
“产城融合最终形态,是园区与城市没有明显边界,与城市高度融合,‘三生’空间高度契合,职住基本平衡,人们工作、居住、交通和休闲娱乐在较小范围内得到保障。”张一成说,“产城融合需要漫长的时间。有条件的地方要做好空间统筹,并通过城市设计等技术手段,实现城市品质的极大提升。宝安作为产业大区,更要注重从局部着手、从细节开始,把城市更新和土地整备的每一个项目都做成精品,再与总体城市设计相协调,全面提升城市品位。”
在谭刚看来,宝安参与“黄金内湾”共建最大的政策优势是前海“赋能”。“宝安1/5的范围加入前海,前海2/3的范围落在宝安。”谭刚说,前海政策优势持续外溢,直接转化成企业和产业聚势腾飞强劲动能,具有无可比拟的强大吸引力。
“黄金内湾”新愿景让宝安更具吸引力
“黄金内湾”蓄势待发,企业家们怎么看?
“宝安营商环境非常好,对创新企业非常重视。我们参与了宝安的过去,也十分期待宝安的未来。”大公坊iMakerbase国际加速器CEO丁春发介绍,大公坊是从宝安诞生的国际化硬科技加速器,在区委区政府和各级各单位的关心支持下茁壮成长,“我们已经吸引了来自日本、韩国、马来西亚、意大利等国家的创新团队入驻。”
融入“黄金内湾”共建,宝安将进一步加快走向世界的步伐,全面扩大改革开放。对此,丁春发满心期盼,建议宝安加强国际人才服务窗口、国际化街区建设,持续打造一系列汇聚国际人才、国际高端要素的创新创业平台。
今年以来,坚定坚守制造业立区之本,攻坚“422133”工作主框架,宝安接连发布《宝安区关于支持先进制造业高质量发展加快打造世界级先进制造业高地的若干意见》《宝安区关于促进先进制造业和现代服务业高质量发展的若干措施》,以一系列硬措施、硬红利持续优化营商环境,推动产业发展、助力企业腾飞,让市场主体收获满满“获得感”。
“我一直认为,宝安高速发展源自良好的营商环境。”优创空间运营总监吴景明说,作为一家民营企业,优创空间非常看好宝安、坚定扎根宝安,未来会继续秉承“以推动创新创业发展为己任,以服务留学归国人才来深创业就业为特色”经营理念,持续为宝安发展导入海内外优秀创新力量。
谭刚在接受采访时不遗余力地为宝安“打Call”。“我建议海内外投资者、企业家高度重视宝安面临的机遇,在行动策略上密切关注宝安产业动态、政策动向,把握前海、宝安产业发展的风口,一定能够和宝安一起‘起飞’。”谭刚说道。
新的发展战略必然带来新的发展机遇,尤其是“黄金内湾”这种大手笔擘画的区域顶级战略,一定会在全球范围内引发热烈关注,直接引流国际高端要素注入。“但这并不意味着参与其中的企业躺着也能‘镀金’。”谭刚提醒,“黄金内湾”战略同时会带来更高标准的发展要求,企业家应当更加专注主业、钻营主业,做好自己的事,主动把政府优化营商环境的改革创新举措吃透,才能够把营商环境红利转化为实实在在的企业发展优势,“各位企业家也要主动向政府反馈对营商环境的建议,在政企良性互动中一起推动营商环境优化。”