航城街道全力推进黄田社区土地整备利益统筹项目(二期)落地。
区派航城干部与街道工作人员经常利用周末时间、下班时间约谈股份公司,走访村民代表,研究土地整备政策。
黄田利益统筹项目(二期)产业用地地上建筑物启动拆除。
宝安区国土空间提质增效百日攻坚行动再传捷报!12月13日,航城街道黄田社区土地整备利益统筹项目(二期)正式签订补偿协议、土地移交协议书。12月30日,黄田利益统筹项目(二期)产业用地地上建筑物启动拆除,如期完成了17.8万平方米产业用地整备,标志着宝安首个土地整备整村利益统筹项目顺利完成。
土地空间是城市发展的基础,宝安区第七次党代会提出,“空间是发展的基础,有大的空间才能有大的发展。”按照全区百日攻坚任务要求,航城街道联合区派驻组成员坚持向“最痛处”亮剑、朝“最难处”攻坚,以更高标准、更大力度、更实举措,推进黄田利益统筹项目再提速,如期完成工作目标。这也意味一系列土地历史遗留难题、困扰黄田股份合作公司发展的历史包袱被彻底甩掉,进一步打开了航城高质量发展的空间。
向“最痛处”亮剑——甩开历史遗留包袱
背靠郁郁葱葱的凤凰山麓、面向活力迸发的宝安湾,山海之间,是航城街道黄田社区。这里是航城的中心地带,也是大湾区交通枢纽、门户重地,但是,与之不相匹配的是工业园区与城中村混杂、人居环境落后、公共服务设施不足等问题。黄田是全市唯一未完成城市化转地和未获得非农工商指标的社区,历史遗留的土地问题,制约着这里的发展。
2019年,宝安区积极引入深圳创新创意设计学院并选址黄田社区凤凰山脚下的教育城,以此为契机,航城街道于2019年12月31日会同区相关部门与黄田股份合作公司签订了《关于深圳市黄田股份合作公司土地历史遗留问题及其发展综合解决方案协议》及四个子协议。百日攻坚行动开展前,前三个子协议已经完成,子协议四黄田社区土地整备利益统筹正处于最困难的谈判阶段。
随着宝安启动国土空间提质增效百日攻坚行动,黄田社区土地整备利益统筹项目(二期)被列入今年的百日攻坚计划,采用整村利益统筹的方式,一揽子解决黄田社区土地历史遗留问题。
“现在已经到了最后的冲刺阶段!”航城街道成立了黄田社区土地整备利益统筹项目(二期)工作现场指挥部,由副区长沈金章任指挥长,航城街道党工委书记罗维任常务副指挥长,下设6个功能组,联合区派驻组成员做最后的冲刺。项目组以问题为导向,按照“项目化、表格化、责任化、时序化”的要求,实行挂图作战。“利益统筹工作就像是弹钢琴,重点要‘抓紧中心工作’,同时兼顾‘十个指头都动’的节奏。”区派航城干部、区委组织部副部长、项目副指挥长刘斌告诉记者,“攻坚组经常利用周末时间、下班时间约谈股份公司,走访村民代表,研究土地整备政策,加快推进项目落地。”
朝“最难处”攻坚——推动宝安首个整村土地整备利益统筹项目落地
黄田是宝安首个以整村范围作为实施对象推动土地整备的社区,一是范围大——将除列入城市更新计划以外的未征转土地全部纳入利益统筹范围内,二是时间跨度大——各类历史遗留问题需要逐一理清。从项目推进开始,区领导倪勇、刘红瑛、沈金章、黄臻、何家鸿(区政协原副主席)等来到项目工作一线,召开座谈会、慰问工作人员,极大地鼓舞了大家的工作激情。区城市更新和土地整备局相关负责人给予项目很多的政策指导。
为了更好地解决历史遗留问题,建立顺畅的沟通机制,区派干部发挥自身优势,迅速找到突破口,在街道与股份公司之间,街道、股份公司与市、区相关部门之间搭建了良好的沟通桥梁。
为了帮股份公司理清土地历史权属问题,攻坚组积极搭建平台,使国土部门、街道、股份公司三方聚在一起充分沟通,并主动到各级档案馆、广深高速公司核查历史资料,让股民们深深感受到派驻组的诚意及努力。
为了赢得村民的支持,街道、社区、股份公司的党员干部以身作则,将党旗牢牢插在工作一线,发挥党员模范先锋作用,在谈判中“亮身份、亮形象、亮标准、亮承诺”,让村民更有信赖感。
记者了解到,在整个项目推进中,航城坚持以更高标准、更大力度、更实举措,实施“多线作战”策略,同步答好“项目规划研究”、“项目货币补偿”、“产业用地入库”三道题,确保黄田利益统筹再提速。攻坚组多次和黄田股份公司董事长、总经理、董事进行座谈,明确要求“成熟一户,拆除一户”,力争尽快完成17.8万平方米产业用地清拆入库。
建设“先行示范”街区——向着“三城”目标走高质量发展之路
区第七次党代会报告提出,未来5年,宝安将打造“世界级先进制造城”、“国际化湾区滨海城”、“高品质民生幸福城”,在崭新宝安的这张美丽画卷中,黄田股份公司党支部书记、董事长阮忠敢也找到了黄田的身影,“甩掉历史包袱,我们可以做的太多”。
这样的感慨也是黄田社区土地整备利益统筹项目(二期)组每个工作人员的动力。有一次攻坚组冒着大雨,走访查看17.8万平方米产业用地现场。走在泥泞的道路上,泥头车、重型车呼啸而过,临时建筑满布,大家更加感觉到土地整备、土地规划对集约使用土地、助力城市发展的重要意义。“区党代会提出,要坚持把奋斗作为城市的底色,以实干践行信仰,让城市因奋斗而美丽。”区妇儿中心干部、项目谈判三组副组长李婷说,作为区派驻干部,大家都是带着感情来工作的。走访完现场,攻坚组连夜策划清租清算工作,联系评估公司、测绘公司,帮助股份公司算好清租赔偿金,精确到每栋每户金额,并与股份公司达成了签订货币补偿协议、土地移交协议书的共识。同时,攻坚组还利用周末时间不定期查看,防止清理回潮,做好入库前的监管工作。
“宝安第一所大学将在我们黄田落地,根据规划,社区还将新建一所高中。这样算算,在黄田,不出社区,就可以从幼儿园‘直升’大学。”阮忠敢说,这可是全区唯一。航城街道办事处副主任林高松告诉记者,以“让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”的目标,以深圳创新创意设计学院为核心、以宝安教育城为圈层,航城街道将加快周边产业布局,完善配套服务,推动人才、产业、科教深度融合以及“产学研展”链条式发展,打造“设计创新、设计创意、设计创业、设计创客”“四创”设计之都,建设创新创意高地。
“卸下历史包袱,黄田将迎来的是不可限量的变化。”罗维表示,金碧工业区、黄田旧屋村等项目也已经启动,现在的黄田成为了投资热土。“我们还将通过党建引领,加强法治、文明建设以及城市风貌设计,将黄田建设成真正的湾区门户‘迎宾馆’!”
宝安日报记者 金晶/文 陈文韬/图