宝安区工业园区供电环境综合升级改造第一批园区改造移交协议集中签约仪式现场。
宝安区今年力争完成446家工业园区供电改造，图为第一批集中签约的园区之一——中德（欧）产业示范园。
8月6日下午，宝安区在福海街道举行工业园区供电环境综合升级改造第一批园区改造移交协议集中签约仪式。首批50家工业园区（包括44家区属企业园区、6家集体性质园区）签订移交协议。
此次签约之后，宝安区将尽快推动首批50家工业园区进场开工，开展一系列改造、验收、审计、抄表到户等工作。接下来，宝安区将全面推进供电环境综合升级改造工作，预计将于8月中旬前完成剩余396家工业园区改造协议签订。8月底前，优先完成一批园区改造工作，形成“示范效应”。12月中旬前，安全、高效、有序完成全部446家改造任务。
晶报记者柯季通讯员龙飘飘/文
图片由宝安区提供
庄严承诺
深圳在全市范围开展工业园区
供电环境综合升级改造工作
深圳工业经济发达，早期社区集体组织、个人业主等各类主体建设了大量工业园区，为工业发展作出了贡献。但是园区内供电设施缺乏统一的规划、建设和管理，目前一些园区供电设备老化，安全隐患突出；同时相对全国其他地区，工业园区转供电现象更加普遍，问题也更加明显。
这其中，安全问题首当其冲。工业园区内大部分配电设备设施由业主建设，并由业主自行运行维护管理。园区业主（包括管理方）往往从节省成本角度出发，不能按照标准进行管理，因此，大部分工业园区尤其运行年限较长的工业园区内部配电设施存在不同程度的安全隐患。根据对全市1463家工业园区的摸排情况，存在配电设施安全隐患的有1216家，隐患率高达83.12%，安全问题突出。
其次，违法加价问题一直备受诟病。近年来，为进一步降低电价，国家连续三年降低一般工商业电价，但由于某些转供电主体作为“中间商”进行截留，电价红利并没有传导到终端用户，让国家惠民利民政策受阻于“最后一公里”，难以更好发挥“让利”于民，“让利”于企业的作用。更有甚者，一些园区不仅没有传导政府的降电价红利，还私自加价，提高终端用户生产经营成本，严重侵害广大终端用户特别是工业企业的切身利益。
能源损耗问题同样无法回避。变压器损耗约占输配电电力损耗的40%。由于工业园区业主用于配电设施改造的资金有限，且变压器的使用年限较长，致使较多园区仍使用高能耗变压器。根据最新电力变压器能效等级划分，全市超过80%工业园区的变压器尚达不到3级能效标准，造成能源浪费，具有较大的节能改造提升空间。
民有所呼，政有所应！
如何消除工业园区供电安全隐患，提升最终用户用电获得感，加快建设绿色智慧园区，积极探索实现碳达峰碳中和的园区方案，助力我市平安城市建设和营商环境优化？为此，市政府决定在全市范围开展工业园区供电环境综合升级改造工作，计划用3年（2021-2023年）时间完成全部转供电工业园区升级改造并实现抄表到户。主要内容包括供电安全隐患整治改造、抄表结算到户、向供电企业移交运维等。政府保障改造经费。今年计划完成1300家改造任务。
宝安担当
占比三分之一，宝安区今年计划完成446家工业园区改造任务
工业园区供电环境改造工作是深圳对标先行示范区标准，不断提升营商环境、消除安全隐患的重要举措，更是对全市人民和企业的庄严承诺。
作为改革开放的前沿阵地，深圳的行政大区、国土大区、产业大区、人口大区、民生大区，宝安自有大区的担当和作为。宝安以产业作为立区之本，坚持产业第一、企业至上，把好产业、好企业、好企业家用心守护、贴心服务，让宝安成为企业成长的沃土。近年来，宝安更是紧扣打造“全国营商环境最优区”目标，大力落实扶持产业发展政策，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，在深圳建设国际一流营商环境改革创新试验区中先行一步、走在最前列。
优化营商环境，不只是一句承诺，而是必须不折不扣地抓好政策落实，更是正在一步一个脚印地努力成为现实。
为落实《深圳市工业园区供电环境综合升级改造工作方案》要求，整治工业园区供电安全隐患，遏制转供电非法加价行为，加快建设绿色智慧园区，积极探索实现碳达峰碳中和的园区方案，实现经济社会发展提质增效，宝安区今年计划完成包括全部国有、集体经济在内的446家工业园区改造任务。改造具体内容包括供电安全隐患整治改造、抄表结算到户、向供电企业移交运维等。
凝心聚力办好民生实事，真情实意答好“民生答卷”。
晶报记者从宝安区工业和信息化局了解到，宝安已成立区工业园供电环境综合升级改造指挥部，由分管工业和信息化工作的区领导任指挥长。下设“1+5+11+N”工作组，即1个办公室，5个功能组，11个片区推进组,以及N个园区专班。
在此基础上，宝安将分步推进供电改造，2021年完成宝安区包括所有国有、集体性质在内的446家工业园区供电环境综合升级改造工作，消除工业园区供电安全隐患，实现宝安供电局抄表到户，推动园区绿色智能基础设施建设；2022-2023年完成区内全部工业园区供电环境升级改造工作。
值得一提的是，宝安还将在全过程鼓励工业园区开展智能基础设施建设调研评估，在完成供电环境综合升级改造的同时，积极打造智慧照明、智慧安防、绿色低碳能源等新型智慧应用场景，推动园区智慧化数字化转型。
挂图作战
宝安全面推动营商环境再上新台阶
宝安区委常委、常务副区长蔡英权在签约仪式上表示，工业园区供电改造工作，是消除园区安全隐患、提升园区环境和提升全区营商环境的重要措施、关键一招，既是民生工程，更是民心工程！要盯紧全年目标，加快推进实施，要以“慢不得”“等不起”的状态，做好工作谋划，倒排工期，挂图作战，加快实施，全面推动宝安营商环境再上新台阶。
转供电改造工作涉及的点多面广，蔡英权强调，要加强工作人员的培训，强化宣传引导，为工作开展营造安全稳定的环境；要确保施工安全，压实安全生产责任，把好各项安全关，规范作业流程手续。“转供电工作是为民办实事，”他强调，要确保企业生产有序，做好工期谋划安排和对企业沟通解释工作，不能因为改造施工出现园区大规模长时间的停电现象，影响企业的正常生产经营。
小科普
什么是转供电、转供电主体和终端用户？
转供电是指供电企业（如深圳供电局）无法直接供电到终端用户，需由其他主体转供的行为。如A公司向B公司交电费，B公司向供电企业交电费，那么B公司就存在转供电。
转供电主体是指收取内部租户电费，直接向供电企业交电费的工商业主体或个人（如B公司）。
终端用户是指由转供电主体供电，向转供电主体交电费的用户，一般多为制造企业、中小微企业等（如A公司）。