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制度先行“智慧”赋能 安宁社会远离家暴

2021-11-25 来源:宝安日报

区妇联举办“法治宝安·巾帼行动”第一届妇女儿童维权业务知识竞赛及宝安区第三届妇女儿童维权服务案例大赛。

宝安妇联走进社区,向居民宣传“反家暴”知识。

福永街道开展反家暴快闪宣传活动。

新安街道灵芝园社区“拒绝家暴保家平安”反家暴日宣传活动进校园。

@广大市民扫一扫二维码参与妇女儿童维权普法有奖知识问答!

每年的11月25日是国际反家庭暴力日。家庭暴力不仅直接危害家庭成员的身心健康、生命安全,也破坏家庭和睦、影响社会和谐稳定。反对家庭暴力是尊重和保障人权、促进家庭和谐和社会文明进步的必然要求。

宝安区高度重视婚姻家庭矛盾纠纷和家庭暴力的预防与化解工作,率全国之先打造的情感家事纠纷智慧联调系统,把守护妇女儿童合法权益纳入社会治理全局中谋划,形成“党委领导、政府负责、妇联参与、社会协同、科技支撑”的工作模式得以在全国推广,同时作为广东省唯一一个地方经验于日前被写入全国妇联《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》中。宝安区致力从制度、技术、人才队伍等方面全面提升宝安区反家暴工作水平,打造妇女儿童“智慧”维权先行示范样本,护航家庭文明和谐。

顶层设计构建反家暴“联动”的防护格局

2秒钟自动分拨、24小时内处置、24小时核发人身安全保护令、15天办结、2个月内实现4次回访……这一连串的数字于细微之处反映了当家暴事件发生后,宝安区是如何通过情感家事纠纷智慧联调系统实现快速响应、高效联动、圆满解决的。

近年来,宝安区委高度重视婚姻家庭矛盾纠纷和家庭暴力的预防与化解工作,形成了“党委领导、政府负责、妇联参与、社会协同、科技支撑”的保障妇女儿童权益工作模式,获得了全国妇联和中央政法委的肯定,并作为广东省唯一一个地方经验被写进全国妇联《“十四五”时期深化妇联系统改革方案》在全国推广。今年9月8日,宝安区委全面深化改革委员会审议通过了《关于建立健全宝安区妇女儿童人身权益保障工作机制的实施意见》,从强化顶层设计和组织领导、加大前端预防、发现报告、联动处置、督查考核工作力度等方面完善和细化权益保障工作机制,与《宝安区家庭暴力预防与处理工作体系》《宝安区家庭暴力预防救助与应急处置八条措施》等19项制度文件共同搭建了宝安区多部门联动反家暴工作体系。

宝安区情感家事纠纷智慧调处系统由党委统一领导、区委政法委、区妇联、区政数局共同开发,有关部门分工合作,共同打造发现报告、信息共享、案件处置、关爱帮扶、互联互通的智能化平台。系统涵盖综治、网格、妇联、公安、法院、司法等6部门,纳管家庭暴力、情感纠纷两类案件,将网格员日常巡查、110报警、法院受理案件、妇联投诉案件、人民调解组织转介案件等多个案源渠道进行全口径归拢,确保情感家事矛盾纠纷案件应收尽收。今年,宝安区情感家事纠纷智慧调处系统进行优化升级,将教育、卫健、民政等部门纳入到情感家事纠纷智慧调处系统中,以“制度+科技”手段,共同织密多部门联动反家暴工作网。

专业多元聚焦高效“联防”的工作目标

“督导轮训让我受益良多,我的业务水平得到进一步提高,能更好地倾听当事人的诉求,设身处地地替当事人寻求解决方案。”在日前宝安区开展的督导轮训上,基层妇联干部由衷地点赞道。

目前,宝安区组建了一支以基层妇联干部、心理咨询师、婚调员、社工及公益律师为主的专业化多元化维权队伍,为宝安区妇女儿童筑起反家暴屏障。在维权业务上,通过常态化开展督导轮训及多部门交叉指导培训,以加强部门联动为目标,以婚姻调解、家暴防治、危机干预、儿童保护为主题,与公安、法院、司法、卫计等部门交叉开展培训,通过业务培训促使多部门掌握维权业务知识,提升维权业务能力,共同参与妇女儿童权益保护工作。

随着维权服务工作的深入开展,各类家暴、情感纠纷案件的处置都对维权队伍的专业水平有更高的要求。因此,区妇联打造了两大反家暴队伍专业化培养体系,一是婚姻家庭纠纷调解领域专业服务体系,梳理及沉淀婚姻家庭调解领域的服务经验,开发婚姻家庭矛盾纠纷调解人才培养课程,构建婚姻家庭纠纷调解服务的“四库”(专家库、项目库、案例库、课程库);二是基层社会心理服务体系,对“馨和家园”工作室咨询师及反家暴骨干人员进行心理服务专业技能标准化培养与督导,逐步实施服务规范化、系统化的社会心理服务建设,推动反家暴工作专业化、精细化发展,反家暴队伍以更专业的水平切实维护妇女儿童权益。

多方联动

构建“法治+”普法宣传长效机制

“分手之后,如何摆脱无理取闹的前任?”“遭遇家暴了,该如何帮她摆脱阴影?”来自宝安区8个区级单位和10个街道的妇儿工作人员组成10个代表队掀起讨论热潮,这一幕出现于宝安区妇联日前举办的首届妇女儿童维权业务知识竞赛现场,参赛选手对反家暴的法律法规和相关知识了然于胸,让人啧啧称道。这也是宝安区将妇女儿童权益保护普法宣传工作融入日常工作中的缩影。宝安区各街道、各社区妇联深入社区、学校、企业以走访、讲座、宣传活动等形式向宝安区群众宣传《民法典》《妇女权益保障法》《反家暴法》等法律法规,普及反家暴知识。

今年11月以来,结合“11·25”国际反家暴日主题,宝安区开展了一系列以妇女儿童权益保护为主题的普法宣传活动。宝安区妇联通过举办“法治宝安·巾帼行动”第一届妇女儿童维权业务知识竞赛,掀起了《民法典》《妇女权益保障法》《反家暴法》学习热潮,更好地维护宝安区妇女儿童的权益;宝安区第三届妇女儿童维权服务案例大赛,评选出十大优秀案例、十大典型案例。全区已有6个街道开展相应的知识竞赛和案例评选。目前,“‘法治宝安·巾帼行动’妇女儿童维权业务线上知识竞赛(反家暴法篇)”已在“宝安女声”微信公众号上线,欢迎各位市民朋友踊跃参与。

与此同时,自11月22日起,“宝安女声”微信公众号陆续推出《以案说法》系列文章,通过一个个生动的反家暴案例,向读者普及反家暴、强制报告制度、人身安全保护令等知识,进一步提高宝安女性的法律意识和维权能力,营造全社会共同维护妇女合法权益的责任意识。

宝安日报记者 罗裕昭 通讯员 梁月柳/文 宝安日报记者宋璐/图