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站上新历史方位借势赋能 不负新时代重托奋力作为

2021-09-27 来源:宝安日报

燕罗湿地公园航拍。宝安日报记者刘安邦摄

宝安中学(集团)外国语学校的学生们列队步入崭新的校园。(资料图片)

前海深港国际金融城。(资料图片)

第十七届文博会移师宝安。宝安日报记者宋璐摄

自区六届一次党代会召开以来,宝安实现了跨越式发展,宝安热土勃发生机。

五年间,一组数据记录变迁:GDP由2694亿元增长至近3847亿元,高居全国城区第8;国高企业总数由1493家增加到5842家,高居全国县区第二、全省第一。五年间,一个个“之最”突破发展能级:国际会展中心建成启用,体量全球之最;深圳冰雪文旅城开工建设,室内面积全球之最。五年间,一个个“国字号”招牌为宝安发展“站台”:获评国家级工业互联网示范基地,成功创建国家生态文明建设示范区,国家战略平台扩区至宝安……

从消劣势到增优势,又从乘趋势到融胜势。在世界横轴上,宝安不断追逐、赶超,努力从跟跑到领跑;在历史的坐标轴上,宝安聚力搏击、乘风扬帆,站上愈加广阔的发展舞台。

这种速度日益提升,这种力量始终澎湃。

消劣势强基础全面夯实发展根基

九层之台,起于垒土。

2016年,区六届一次党代会召开。击鼓奋进之时,大会首先分析指出横在面前的障碍,其中最突出的包括水体污染、民生服务存在重大缺口等。知难是为了更好攻坚,正视问题、直面挑战,就是宝安面对市民群众的重托而发出的铿锵誓言。

自那时起,一场轰轰烈烈的补短板消劣势攻坚战全面打响、全面铺开、全面推进。

生态环境污染,曾经是影响广泛、饱受诟病的突出问题,其中的水污染治理,更是被许多市民认为是“不可能完成的任务”。彼时,全区66条大小河流中有61条黑臭、374个小微水体中有320个黑臭。沉疴下猛药,非常出重典。5年里,宝安全国首创“高强度持续投入、全流域系统治理、大兵团联合作战”治理模式,累计投入了431亿元,全区河流实现“三年消黑、五年消劣”。专家直言此等治水效率“全国未见、世界罕见”。同一过程中,作为“老区”,宝安拆除消化了全市最多的4218万平方米违法建筑,城市底板为之一变。

及格线不是终点线,环境从劣到好,再由好到美才是真正追求。在大力治理水、土、气污染的同时,宝安对标美好生活标准,同步推进碧道、公园建设,打造了全国治水标杆的燕罗湿地公园和茅洲河碧道,建成了拿下城市设计大奖的蚝乡湖公园等。

补短板,既要下大力,也要用巧劲。与“破而后立”的生态治理不同,城中村治理讲究的是绣花功夫。宝安有400多个城中村曾经被城市规划师称为“城市的伤疤”。拿起“绣花针”,宝安深入开展“双宜小村”创建工作,推动各个城中村地下管道和道路焕然一新,空中线缆“蜘蛛网”一扫而空,环境变美了,搬走的居民又搬了回来。

民生是最大的政治。今年9月开学季,深圳外国语学校(宝安学校)新校区启用,这座宝安引进的首个市属名校的校园,从开工到启用耗时不足一年半,是宝安过去5年民生事业发展全面提速提质的标志。5年间,宝安以大步快走代替小步慢走,新增中小学学位6.41万个,公办幼儿园新增174所,动工改扩建全市最大规模的区级养老院、全国首个空海一体救援医院,全国首家纯中医治疗医院建成投用,全区累计新增病床3132张、养老床位1607张。

基层无小事,治理不得“虚”。作为人口大区,宝安向制度创新和科技赋能要力量,把党的建设扎进社区一线,“三调联动”成为国家试点,“宝安义警”全国推广。特别是在应对新冠肺炎疫情过程中,宝安充分发挥基层治理优势,团结领导全区干部群众织密人防、物防、技防多重防线,今年高效应对“5.21”“6.14”两起境外输入关联疫情的考验,以一张“2021年上半年GPD增速20.7%”的成绩单一展宝安基础之牢、韧性之强。

形成强大城区引力

增优势筑高地

地平天成,平地终得起高楼。

站上新的发展关口,宝安发展基础之殷实前所未有,赛道竞速,宝安奋进的加速度也前所未有。

9月21日,在中秋月满人团圆之时,宝安桥连珠江东西两岸的通途——深中通道,迎来了中山大桥东主塔顺利封顶。至此,深中通道伶仃洋大桥、中山大桥双桥四主塔全部封顶,而在宝安一侧的海底隧道,已完成超2000米的高精度沉管安装。

视角越过深中通道高耸的桥塔,一个出则畅通全球、入则畅游全国的交通网络、交通引擎在宝安清晰可见、强劲运作。过去5年,宝安交通体系的飞跃发展是令人震撼的:城区内,地铁穿山越海,市政道路通山连海;城际间,城际线贯通全区,立体交通体系让宝安成为湾区一小时交通圈的中心支点;海内外,60多条国际航线连接全球,内循环与外循环在这里密集交叠;展望未来,机场三跑道、穗深城际机前段、机场东高铁枢纽、综合港区加快崛起,将构筑起“六位一体”、国内乃至全球都具有第一性、唯一性的交通枢纽。

“路通则财通”这句俗语,辩证地分析了交通与营商环境的关系,也形象地描绘了在宝安就业创业的“畅通无阻”和宝安经济发展“高速畅顺”的生动画面。

在新桥东片区,宝安大手笔启动全市首个平方公里“工改工”城市更新项目,预计总投资585.8亿元,将释放数百万平方米量级的产业空间。在湾区新技术新产品展示中心、金融超市、政务服务大厅,产品展示、资源对接、技术成果转化交易等服务一应俱全。线上,“宝i企”平台、“桃空间”园区服务系统等24小时在线,一网满足企业所需。

5年来,宝安软硬件齐齐提质,经济硬核实力获得一致认可。在资本市场,宝安上市企业数量实现五年翻番,总市值超过一万亿元。在制造业里,从制造到智造、创造,无论是单体还是集群都无比闪耀,广东省着力培育的20大战略性新兴产业集群中,宝安企业总数位居全市第一,涌现出4个千亿级集群、2个500亿级集群和6个100亿级集群。在头部领域,宝安拥有专精特新“小巨人”企业总数为全市之最,是全国唯一的区县级国家新型工业化产业示范基地(工业互联网),是深圳先进电子材料国际创新研究院园区所在地。

这是逐梦未来的重要里程碑、坚实新基石。在《2020年赛迪营商环境百强区榜单》中,宝安位列全国第二;在《2020胡润中国最具投资潜力区域百强榜》中,宝安排名全国第四。宝安发展,已然取得超群新优势。

推动城区地位跃升

乘趋势聚势能

浪浪相叠,形成了拍碎礁石的惊涛骇浪;优势叠加,形成了滚石向前的强劲趋势。

深圳发展一路向西。近几年,无论是企业界、媒体界还是深圳普通民众,都有愈发强烈的感受——“我们进入了宝安时间!”这是历史走势的脉动,也是时代发展的期盼。

资源更丰富、嗅觉更灵敏的大型企业、中央企业,比单独个体更早发现并把握住了这个“方向”。

华侨城集团成立于1985年,伴随着深圳一路成长,见证了深圳经济特区由昔日边陲小镇发展成国际化大都市的过程,是紧随时代脉搏顺应深圳发展“一路向西”的参与者。近几年,华侨城集团在宝安的投入接连不断,从深圳西部标杆性的前海万豪酒店,到“网红打卡地”滨海文化公园、湾区规格最高的“湾区之光”摩天轮、全市声学效果最优的深圳滨海演艺中心,华侨城集团重手押注宝安,迅速取得了超预期回报——酒店时常一房难求、公园热度登顶深圳、摩天轮游客盈门、演艺中心奏响湾区之滨。

有的人来了就不想走,有的人走了又回来。

2020年底,深圳农商银行在宝安中心区启用新总部“农商银行大厦”,宣告起源于1952年的原宝安县固戍地区,后迁至原特区内的70年老牌银行正式回归宝安。深圳农商银行主要负责人表示,深圳农商银行将以新总部迁驻为契机,以数字化转型为主要方向推动金融服务水平再上新台阶,全力支持宝安实体经济发展,成为宝安金融服务的主力军和领跑者。今年9月,深圳农商银行对外发布新LOGO,以一颗破土而出绽放光芒的种子焕新企业品牌新形象,寓意以“保持稳健底色,焕发年轻活力”的全新姿态再出发。

在更大范围内,“看好宝安”也已成为共识。近几年,国内手机市场占有率第一的vivo等企业纷纷到宝安中心区设立总部,今年6月,世界500强企业山东魏桥创业集团也落子宝安中心区,拟投资约30亿元建设深圳总部,让人敬佩其魄力的是,从初步接触到完成注册和办公选址,该集团仅耗时12天。

从中心区北望,在宝安区的另一头,一个会展业的“巨无霸”正在为宝安增强城区引力赋能。自启用以来,深圳国际会展中心应对疫情影响,大型展会连续不断。去年,央视在此搭建台史上最大室内舞台举办了《2020新年音乐会—扬帆远航大湾区》,近日,已累计举办17届的文博会将主会场从福田的会展中心移师至此。

瞭望全区,深圳宝安国际机场客货吞吐量去年已双双跻身全国前三,2020年亚太经济合作组织(APEC)中小企业工商论坛择址宝安开幕,习近平新时代中国特色社会主义经济思想研讨会在宝安举行。

众望所至,必是实至名归。

不负新时代重托

融胜势奋作为

消劣势、增优势、乘趋势,一路疾跑的宝安,已然换了赛道、换了风景,来到了新的历史方位。

2018年1月,国务院发布关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复,宝安得以消除与原特区之间的“法律界线”。商务部发言人在发布会上表示,管理线的撤销将有利于促进深圳经济特区一体化的发展,进一步优化投资环境,便利香港居民赴粤投资。

2019年2月,中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布。这份纲领性文件全文逾2.7万字,将“9+2”城市群融合为一个整体,宝安与澳门、珠海、中山以及南沙自贸片区隔海相望,屹立在奔腾不息的珠江东岸,在地理上天然就是湾区的核心。

2019年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》正式印发,明确深圳要抓住粤港澳大湾区建设重要机遇,增强核心引擎功能,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

2020年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》进行报道,并发布主要内容。当月内,在国新办新闻发布会上,40条首批授权事项清单正式发布。

2021年9月6日,中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》对外发布。方案将宝安82.75平方公里扩展至合作区实施范围,占扩区后总面积的68.6%。扩区后,宝安的五分之一是前海,前海的三分之二是宝安。

在百年未有之大变局中,宝安已进入“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范的黄金发展期。在党中央、国务院的政策赋能和省委市委的强力支持下,宝安迎来多重历史性重大机遇,发展势头更加强劲。9月25日,在宝安区第七次党代会即将召开之际,区几套班子领导前往前海开展专题学习考察,表示要将总书记的殷殷嘱托转化为勇挑重担、争创一流的壮志豪情和具体行动,发出不负新时代新使命的强烈信号。

不同历史方位,目标任务不同,发展重点不同。

今天,一个具有开创性、里程碑意义的重要会议召开。大会上,宝安将以前海意识、湾区思维、国际视野来谋划未来发展,部署具体行动,切实服务好“双区”建设和前海发展,当好改革开放再出发的先行者。

向前,一往无前;前景,势不可挡!

宝安日报记者陈董成