宝安中心区夜景。通讯员童艳龙摄
新安街道42区城中村环境得到极大改善。
机场门户地区城市绿化景观品质大幅提升。
城，所以盛民也；民，乃城之本也。习近平总书记指出：“城市管理，应该像绣花一样精细。”
区六届一次党代会召开以来，宝安坚持以人民为中心，以深圳打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”为动力，以生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀为目标，以城市越发展管理越精细的使命担当，深度聚焦垃圾分类、市容整治、城中村治理、公园建设、智慧城管和文明城市创建，从点滴处入手、由细微处着眼，不断加强设施建设，更好优化城市空间，管理持续优化，功能日臻完善，众望之下成为“双区”建设的重要地标与温馨和谐的共享家园。
关键词垃圾分类
学史力行党建引领齐心共创绿色生活
今年以来，全区9500余名党员通过“深分类”小程序，参与垃圾分类志愿督导服务。这一数据，成为宝安区发挥各级党组织垃圾分类引领作用的直观体现。
垃圾分类，就是新时尚。5年来，宝安把垃圾分类当成“一把手”工程，区、街道两级成立生活垃圾分类工作指挥部，明确区委、区政府主要领导任“双指挥长”模式；区四套班子主要领导工作例会、各街道办事处主任会议，定期研究推动垃圾分类，并层层签订分类工作责任状，强化工作统筹协调推进。
随着垃圾分类党员责任区的划分与党员示范岗的建立，全区党员干部成为垃圾分类的先行军，广大市民亦群起响应，“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”的红色联动网络初步建成。
如今，全区599个住宅小区，已100%实现“集中分类投放+定时定点督导”模式，458个城中村亦建成集中分类投放点2652个。风雨无阻的督导和以身示范的触动，加上首批逾千万元专项奖金的激励，让生活垃圾分类日渐成为宝安市民的行为自觉。
区城管部门还创新家庭分类电子档案建设，将试点住宅区摄像头接入系统，形成家庭投放行为督导档案；构建垃圾分类信息管理和物流系统，逐步实现溯源计量、跟踪管理；建立区首批垃圾分类公众教育初级志愿讲师团90人，开展培训3232场，培训人数逾90万人。
年内，该部门还将推行干部挂点住宅区制度，建立垃圾分类督查问责制度；实施垃圾分类以奖代补，完成垃圾分类投放点标准化改造，安装具有AI识别功能的视频监控，研究引进扫码登记，做实用好家庭垃圾分类档案，加强生活垃圾强制分类，力争在深圳市垃圾分类工作中先行示范。
关键词城中村治理
提升市容环境品质创全国最干净城市
城中村是城市发展的特殊载体和重要单元。然而，城中村环境质量偏差，一直是城市管理的痛点。
为助力深圳创建全国最干净城市，宝安于2018年初建立三级指挥体系，成立区委书记、区长分别兼任总指挥和副总指挥的宝安区城市品质提升行动总指挥部，各街道成立以社区为单位的“战斗专班”，处级干部挂点督战，全面打响为期3年的城中村综合治理攻坚战。
同时，宝安从功能定位、产业布局等角度出发，编制实施规划和标准导则，按照“一村一策”原则，因地制宜连片打造与片区发展、城市景观相匹配的城中村；创新工作方法，在全市率先实行水电气“三合一”建设，排水、供水、弱电、燃气管网同步实施；建立联合会审制度，发改、城管、水务、住建、交通等多部门现场联合把关设计方案；建立跨部门督导机制，从各牵头部门抽调60人组建10个督导组，对口10个街道每周开展一轮督导检查，成功创建城中村“管理+整治+工程”齐步走模式，城中村基础设施短板得到补齐、治安消防隐患得到消除、环境卫生逐步改善，村容村貌大幅提升。
宝安还举一反三，制定印发《宝安区进一步加强城中村市容环境卫生品质管理工作措施》，明确主体责任，全面落实垃圾分类、环卫保洁、市容秩序等12项品质管理任务，建立长效机制。同时，区城管部门印发《宝安区城中村“门前三包”工作指引》《宝安区市容环境卫生门前三包“1+7”工作实施方案》等系列文件，大力推进分级分片包干，并将立体绿化、立面整治、垃圾站点改造、社区共建花园及花漾街区等持续向城中村延伸，持续提升城中村净化、美化、绿化、亮化、文化品质。
关键词公园建设
疏林密草绿树繁花林在城中出门入园
城市绿地是城市中自然生态系统的基础部分。宝安以建设“公园城市”为目标，依托丰富的生态资源，扎实做好规划顶层设计，成功构建“自然公园+城市公园+社区公园+附属绿地”的公园城市绿地体系。
目前，全区建成公园192座（综合性公园27座，森林公园3座和社区公园162座），居民出门500米内有社区公园，2000米内有市政公园，5000米内有森林郊野公园。
以2020年为例，宝安按照“疏林密草+花繁四季”目标定位，实施“两核三片八带多点”工程，打造错落有致、色彩丰富、四季花开的精品项目。其中“两核”为宝安中心区、空港新城，“三片”为机场门户片区、西北门户片区（燕罗+松岗）、东部门户片区（石岩），“八带”为宝安大道、107国道宝安段、松福大道+宝源路、南环路、福洲大道、机场南路+洲石路、湖滨路、创业路+宝石路，“多点”为全区多个重要节点。
滨海文化公园，开园即成网红打卡地。该园设计分为三个主题片区：艺术主题片区位于公园东部，由摩天轮广场、飞桥、山形水景、观景廊桥及滨海集乐园组成；文化主题片区位于公园中部，由庆典广场、音乐喷泉、灯光秀水秀及演艺中心组成；运动主题片区位于公园西侧，由儿童公园、滑板公园、魔法森林及滨海欢乐园组成。该园成功突破传统公园单一公共绿色休憩场所的概念，创造性地将多样化的城市功能整合到绿色生态系统中，营造出一个生活型、生态型、复合型的“滨海都市公园”。
接下来，宝安将试点建立全区公园主题创建核准机制，统筹打造一批雕塑、电影、音乐、中医文化等文化艺术类主题公园；利用街头巷角、道路绿地等地段，见缝插针打造街心公园、口袋公园。
关键词智慧城管
城市管理提档升级积极营造三宜环境
城市发展带动经济社会发展，为现代化建设注入强大动力。为使城市治理更精细，营造宜居宜业宜游的城市环境，宝安一直在加速推进智慧城管提档升级。
硬件方面，区城管部门智慧指挥大厅已完成升级，实现高度可视化管理和一键调度；“5G+城管”智慧化应用逐步落地，通过整合大数据分析、AI人工智能、云计算、智能云联网、网格GIS地图、卫星定位等关键技术，实现环卫、路灯、垃圾处理、绿化、公园、执法、老虎坑垃圾监管等重点环节的一张网管理和服务。
软件方面，结合深圳市深化街道体制改革，宝安区不断完善街道综合行政执法机制，全面梳理并下放城管综合执法领域权责事项清单475项，并创新推行“执法积分制”考核；接入市智慧城管执法管理平台网上勤务和指挥调度系统，推进执法事务扁平化管理，基本实现各片区执法人员5分钟内响应平台、10分钟内到达相应地点，有效提升市容秩序管控水平。
同时，实施执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动，并以“统一执法日”为切入点，持续开展垃圾分类、泥头车、户外广告、报刊亭、共享单车、校园周边秩序、农贸市场秩序等专项整治；构建“1+10+124”市容巡查体系，推行“片区责任+动态整治+联合执法”市容巡查勤务模式，严格执行区、街道两级队容风纪纠察制度，落实辖区巡查全覆盖和实时动态监管。
关键词文明城市
强化测评注重引导全面提升城市品位
文明城市创建绝不是口号，而是以城市为单位，全方位通过物质文明、政治文明、精神文明和举止文明，推动城市良性发展的过程。5年来，宝安扎实开展全国文明城市创建。其间，区文明办不断创新工作方法，推动城市文明厚积薄发。
首先，区文明办将中央文明办的2大测评体系、93项测评内容、210条测评标准进行重构，创建了一套“宝安特色”的实地考察点位硬件、软件标准，指引各创建单位及时查漏补缺。
在此基础上，注重完善文明工作机制，制定了《宝安区精神文明建设委员会工作制度》，将“文明城市创建”指标纳入全区绩效考核，出台《关于建立长效工作机制固化文明城市创建成果的若干措施》，并按照“统一测评、分项计分、综合结果运用”的工作思路，组织实施城市文明典范综合测评工作，以测评发现的问题和测评结果，作为督促、指导街道和部门改进提升工作的依据。
同时，针对弱项短板，深入推进公共文明提升大行动，持续开展专项整治，并定期开展全区公共文明指数测评，及时通报分析测评结果。还强化媒体监督，持续推进“市民观察团”、“市民随手拍”、“啄木鸟”等媒体暗访监督和提高市民参与度，以测促建。
此外，区文明办编印并派发《宝安市民文明手册》150万份；面向新入户市民和常住居民，开展“宝安第一课”文明素养培训；推出“五要五不要”说唱动画、填字游戏等新媒体宣传；深入推进优秀传统文化进校园，教育和引导青少年继承和发扬中华传统美德。
5年的坚持，让文明城市创建成为宝安市民的行动自觉，而众人划桨也促进了城市质量与品位的与日俱增。
数说成就
城中村整治成效突出
2018-2020年对全区361个符合治理条件的城中村，完成10类66项专项治理，打造了福海碧湖新村、航城新瑞一区等一批标杆城中村，其中航城街道后瑞村、松岗街道沙二新村被评为全市“十佳城中村”，214个村获评优秀，优秀村数量为全市第一。
垃圾分类工作先行示范
科学设置分类投放点4300余个，高质量完成4191个标准化改造，数量占全市近一半。截至上月底，全区可回收物收运量达1887吨/日，环比去年同期提升251%；厨余垃圾收运量达1021吨/日，环比去年同期增长129%；有害垃圾回收量达0.08吨/日，环比去年同期增长33%。同时，其他垃圾清运处理量为4845吨/日，环比下降10.3%，全区生活垃圾回收利用率达到45%以上。
老虎坑环境园高效运行
老虎坑垃圾焚烧发电厂三期建成投产，生活垃圾焚烧设计处理能力从4200吨/日提升至8000吨/日（高峰1万吨/日），渗滤液设计处理能力由1745吨/日提升至3845吨/日。
市容环境品质持续向好
以全国文明城市创建为抓手，宝安区“厕所革命”工作已完成新建及改造306座市政公厕、221座社会公厕；对宝安中心区、107国道、宝安大道、广深高速、沿江高速等重要区域152栋楼宇和31座桥梁夜景灯光照明进行提升。
公园城市建设亮点纷呈
全区目前公园数192个，绿化率48.08%，人均公园绿地面积15.16平方米。五年来公园改造提升81个，今年以来新增散步道100公里，跑步道30公里。
宝安日报记者刘正金赵盼盼/文记者宋璐通讯员林海吴漫霞/图