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特别之年以特别之为书写新时代政协工作新篇章

2021-01-22 来源:宝安日报

区政协视察调研燕罗街道茅洲河碧道建设情况。(资料图片)

2020年,是极不平凡的一年。回首2020年,区政协紧扣统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作履职尽责,在特别之年实现特别之为。区政协主席班子挂点服务重点项目、固投项目188个,城市更新及土地整备项目3个,挂点服务企业38家;区政协五届五次会议以来共立案交办提案233件,开展民主监督活动91次,提交“直通车”信件32封,委员参与“五员”进社区活动5091人次,委员为抗击疫情捐款捐物折合人民币约9300万元……一组组数字,一个个关键词,诠释着区政协与党委政府同心同德、同向同力的坚实足迹,也展现出新时代宝安政协的新担当新作为。

宝安区政协五届七次会议将于1月24日隆重召开。回首过去这一年,在区委的坚强领导下,区政协及其常委会克服新冠肺炎疫情影响,团结带领政协各参加单位和广大委员,认真贯彻落实中国特色社会主义先行示范区“加强社会主义协商民主制度建设”部署要求,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为宝安建设“双区”先锋样板城区积极发出“政协声音”,写好“政协篇章”,留下“政协印迹”。

奋进新时代,开启新征程。2021年,是中国共产党成立100周年,是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开启之年,区政协及其常委会将严格按照区六届六次党代会的决策部署,为宝安在更高起点上推进改革发展贡献政协的智慧和力量。

守初心坚持党对政协工作全面领导

人民政协是政治组织,坚持中国共产党的领导是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。这一年,区政协始终把党的领导贯穿到政协工作全过程,坚持重要工作、重大事项向区委请示报告,确保政协事业始终与党委政府方向一致、目标一致、行动一致。

区政协坚持以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,综合运用常委会会议、主席会议、委员专题培训班等形式,把党的十九大精神,十九届二中、三中、四中、五中全会精神与习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话和重要指示精神结合起来,与学习《习近平谈治国理政》第一、第二、第三卷结合起来,一体学习领会、整体贯彻落实,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把加强思想政治引领落实到政协工作各环节。

此外,区政协还引导参加政协各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,同发挥视察调研、协商议政等履职活动的思想政治引领作用结合起来,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

战疫情积极投身疫情防控工作

疫情就是命令,防控就是责任。区政协及广大委员闻令而动,全力以赴参与疫情防控工作,汇聚起战疫“政协力量”。

2020年初,区政协发布《致全区政协委员的倡议书》,号召为坚决打赢疫情防控阻击战贡献宝安政协人的智慧和力量。全区政协委员纷纷响应,当好“逆行者”、做好“战斗员”、干好“宣传员”,全力参与救治病人、稳产稳岗、纾解情绪、减租免租、捐款捐物等工作,引导界别群众众志成城,形成同舟共济的强大合力,彰显了政治担当和民生情怀。据不完全统计,截至目前,委员们累计捐款捐物折合人民币约9300万元。

区政协主席班子、机关党员干部发挥先锋模范作用,深入抗击疫情第一线,到包挂点街道、社区网格、交通联合检疫站、隔离酒店等检查、指导和参与疫情防控工作,以实际行动砥砺初心,践行使命。

区政协还紧扣区情实际,组织专题调研视察企业复工复产、学生返校复课等工作,提出“引导完善产业生态”“积极用好电商平台”“优化线上教学安排”等意见建议。引导委员通过“直通车”信件、社情民意信息等形式,就“提高全民健康素养”“预防流感院内感染”“优化企业复工备案程序”等提出意见建议58条,助力做好“六稳”工作,落实“六保”任务。其中,《关于提高全民健康素养的建议》获得省政协主席王荣专门批示肯定。

强主业助推宝安经济社会高质量发展

党委政府中心工作推进到哪里,政协履职工作就聚焦到哪里、就跟进到哪里。这一年,区政协坚持围绕中心、服务大局,把区委重大决策部署贯彻到政协履职工作之中,为宝安实现高质量发展添助力、增合力。

聚焦党政中心工作建言献策。围绕宝安“双区”建设的重点难点工作,区政协组织五届五次会议分组讨论,就产业集群发展、城市品质提升、优质学位建设等问题提出意见建议1245条。围绕制造业高质量发展,打好“常委会议专题协商+1号重点提案+年度重点课题调研”组合拳,针对先进制造业与中低端制造业并存、外资存量流失等17类问题“把脉开方”,提出实施头部企业“扎根工程”、创新招引外资的方式方法等意见建议50条,并形成《关于宝安区稳定外资推进经济高质量发展的调研报告》《关于宝安区高质量打造粤港澳大湾区产业之核的建议案》等报送区委区政府。围绕宝安经济社会发展“十大专项工作”,选派108名委员组成18个监督小组,到区委宣传部等18个部门进行监督协商,做到委员反映意见建议和党政部门解疑释惑良性互动、民主氛围和协商效果有机统一。试行“提案+民主监督”模式,遴选33件提案开展监督协商。全年共开展监督活动91次,助推企业诉求快速响应机制建设、国际金枪鱼交易中心申报等工作落到实处。

聚焦基层治理问题建言献策。首次在街道召开常委会专题协商议政会,围绕街道经济发展、社会治理情况专题协商,提出“提前做好轨道交通组织衔接”等意见建议11条。落实“提案+街道政协委员联络站”“三个一”制度,围绕“西乡街道南昌社区居民出行难”等问题,搭建委员、部门、街道、群众等多方共商平台。共有委员5091人次参与“五员”进社区活动,收集、提交意见建议1459条。提交政协委员“直通车”信件32封,社情民意信息32件,有效协调解决“搬迁并改造沙井大街垃圾中转站”“调整塘头大道与松柏路交叉口交通设置”等民生问题……一次次协商议政,一条条意见建议,一串串显眼数字,是区政协在协商于民、协商为民中留下的坚实印迹。区政协推进协商民主向基层延伸发展的做法,还作为广东、深圳唯一区级政协代表,在全国政协有关工作会议上作了经验交流。

提案工作是人民政协的一项全局性工作,也是政协发挥智库优势、践行履职为民宗旨的重要抓手。区政协五届五次会议共收到269件提案,立案交办233件,提出意见建议762条,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等工作。区政协坚持“双提案”“双评估”“双公开”“提案办理结果清单”、跨年度跟踪待落实事项等工作机制,不断推动提案工作提质增效。

区政协集聚市、区两级政协委员智慧力量,围绕“旧工业区综合整治”“创建国际化美丽街区”工作,联同市政协开展联合视察,召开联合督办重点提案协商座谈会,助推加快高品质产业空间及公共空间建设等工作落实。

铸同心

汇聚宝安改革发展强大合力

人心是最大的政治,共识是奋进的动力。这一年,区政协把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,唱响“大合唱”,画好“同心圆”。

区政协发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用,广泛走访联系各民主党派和人民团体,为其参政议政、发挥作用创造良好条件。一年来,各党派团体共提交集体提案11件,开展专题调研12项,参与履职活动协商建言255人次。同时,召开2020年区政协迎中秋庆国庆座谈会,在宝安工作(生活)的全国、省、市、区政协港澳委员座谈会,组织港澳委员调研市政设施建设情况;开展爱国主义教育专题培训活动,举办庆祝深圳经济特区建立40周年“壮阔四十载奋进新征程”美术、书法、摄影作品联展;开展“人生第一礼——开蒙礼”中华传统礼仪进校园等活动,广泛凝聚共识。

打铁还需自身硬。一年来,区政协坚持与时俱进,加强和改进自身建设,提高政协履职能力水平。出台党组“三重一大”事项议事规则,修订完善主席会议工作规则、提案工作规则等制度,不断提高政协工作制度化、规范化、科学化水平。制定《宝安区政协委员履职平台管理办法》,实现委员履职、政协工作与信息化有机融合,并评选出39名2020年度宝安区优秀政协委员。举办各类专题培训班,提高委员履职本领。建设“书香政协”,推动委员“多读书、读好书、善读书”,提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,带领广大政协委员以厚重、充实、创新的履职基色,在描绘好新时代宝安新一轮改革发展“新画卷”中彰显政协担当。

加强“区-街道”政协工作联动更好推进协商民主向基层延伸

2020年,区政协充分发挥各街道政协委员联络站作用,进一步推进政协协商与基层民主协商相衔接、与基层社会治理相结合,着力构建建言资政和凝聚共识“双向发力”的有效载体,探索试行“提案+民主监督”工作模式,紧扣“中心大事”,聚焦“关键小事”,以“小平台”推动解决“大问题”,积极营造基层共建共治共享良好氛围。

新安

发挥委员优势作用

凝聚抗疫“政”能量

新冠肺炎疫情发生后,第一时间号召辖区政协委员挺身而出,勇于担当,发挥自身优势参与疫情防控,通过坚守岗位、捐款捐物、帮扶救援、提交“直通车”信件等方式,为辖区奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献政协智慧和力量,展现新时代委员风采与责任担当。

西乡

直击群众身边烦心事

聚力解决社区出行难

聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事,深入调查研究,形成“关于解决西乡街道南昌社区居民出行难问题,完善固戍二路二期建设与管理的提案”,被确定为年度区政协重点提案,并先后组织5次现场视察和2次提案办理协商会,有效改善片区道路通行状况,提升了周边环境。

航城

聚焦群众呼声视察调研

推动辖区卫生事业发展

围绕辖区居民反映“就医难”问题,组织政协委员开展综合视察调研,提出“关于加快推进空海救援专用医院建设的提案”,并协调各相关单位实地调研,召开提案办理协商会,有力推动空海救援医院完成土地整备、前期审批等工作,预计将于2021年上半年进行基础工程施工。

福永

围绕热点难点建言资政

补齐体育设施建设短板

聚焦辖区群众热议的公共体育设施薄弱等热点难点,形成街道政协委员联络站年度集体提案“关于加快推进福永街道体育设施建设的提案”,并针对提案办理问题,组织开展2次座谈会、1次集体视察调研,积极有效地推动辖区公共体育设施建设与体育文化的发展。

福海

密切联系群众

聚力脱贫攻坚

紧扣决战决胜脱贫攻坚等重点工作,组织辖区政协委员参与各类扶贫济困和公益慈善活动,密切联系群众,到广西都安、大化,河源龙川开展扶贫协作。在街道组织的城市困难职工解困脱困活动中,23名政协委员捐款19万元设立关爱基金,帮助辖区困难职工渡过难关。

沙井

以联络站为主阵地

倾听民声为民履职

以街道政协委员联络站为主要阵地,组织辖区政协委员召开专题学习座谈会、提案督办会等会议10余次,开展接访群众、“五员”进社区等活动800余次,收集社情民意130余条,并在联络站增设阅览室,配备700余册相关书籍供委员及来访群众学习,履职平台作用得以充分发挥。

新桥

扎实做好“三个一”工作

有效推动旧工业区升级

围绕区、街道重点工作,深入辖区社区、企业走访调研,形成“关于支持旧工业园区升级改造的提案”,并作为街道政协委员联络站年度集体提案。针对提案办理,先后组织召开街道政协联络站工作会议、集体提案前期座谈会,开展联合调研及办理协商活动,有效推动旧工业园区升级改造。

松岗

建立完善工作机制

提高提案办理质量

深度聚焦提案办理质量,确保提案办理落地落实。制定提案办理责任分工表,建立四级责任制,明确提案办理具体责任人,答复件由办理部门主要领导、分管领导、街道办事处主任层层审核,并强化办理协商。2020年共办理市政协提案3件、区政协提案35件,答复率100%。

燕罗

深入开展“五员进社区”

将矛盾纠纷化解在基层

结合“五员”进社区和现代化社区治理工作,组织辖区委员定期深入社区开展接访、走访活动74场次,接待群众256人次、企业32家,收集问题120条,及时听取群众呼声,了解社情民意,协商解决一批群众关心的民生问题,将矛盾纠纷化解在社区,推动社会治理重心向基层下移。

石岩

创新基层政协工作方式

提升履职主动性实效性

以建机制、强队伍为重要抓手,提升委员履职能力。建立政协委员轮班接访制,组织委员到联络站坐班接访、倾听民声民意27次,收集的56条问题建议基本得到解决。对委员履职情况进行台账化、表格化、数据化管理,建立《政协委员履职台账》,切实提升委员履职的主动性和实效性。

宝安日报记者 何冬英 通讯员 何鹏德

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