新桥智创城鸟瞰效果图。（资料图片）

海纳百川总部大厦。

宝安讯（宝安日报记者 何柳 通讯员 刘宁 文/图）今年受新冠肺炎疫情影响，各行各业的生产运营都十分艰难。但即使是疫情防控最严峻的时候，菜篮子、米袋子、水电气、公交出行等关乎国计民生的行业都不曾停歇，持续服务做好保障，这一切都与宝安国资国企息息相关。记者从区国资局了解到，今年以来，宝安区国资局统筹抓好疫情防控和企业经营发展，落实减租帮扶政策，力撑国资国企与民营企业融合发展，共同推动全区产业转型升级。

强化责任与担当

落实减租撑宝企

宝安区属国企及下属企业共155家，现有土地面积约497万平方米，其中工业用地260万平方米。截至2019年底，在全市10个区中，宝安区属国企总资产、净资产位列第4位，利润总额排名第3位。截至2020年6月底，五大区直管企业及所属全资、控股企业资产总额345亿元，净资产279亿元，上半年国企利润总额同比下降49.47%，利润指标下降的背后是区属国企落实减租政策、力撑宝企共渡难关的担当和奉献。

据区国资局局长王大勇介绍，自新冠肺炎疫情发生以来，宝安区国资局第一时间出台政策落实市“惠企十六条”、区“撑企十条”，督促区属国企对符合条件的承租企业及商户免除2月、3月的租金，360余名党员下沉对承租企业和承租人实行“分片负责、网格管理”，发挥党组织力量做好减租工作服务，“一类一策”积极沟通协调二房东，最大限度争取减免差价，区属国企累计减免租金1.64亿元，99家二房东减免差价1682万元。据悉，在区国资局的动员下，股份合作公司和股民也积极参与减租，共推动全区股份合作公司和股民减租3.79亿元，惠及承租人9.8万余人。

聚焦三大专业板块 打出改革组合拳

区委区政府高度重视国资国企改革工作，持续推动宝安国资国企为走出“宝安样本”改革探路，宝安区国资局也正在力争创建深圳市区域性国资国企综合改革试验示范城区。

前期，区国资局深入各国企二、三级企业调研，全面摸清各集团及所属企业共155家企业的主营业务、人员结构、营业收入、利润总额、物业面积等信息，形成“树状图”，找准国企改革发展的痛点、难点，并根据各企业业务间的关联、逻辑，起草宝安区国有资本结构布局优化方案，按照板块化、规模化、专业化、市场化的要求，布局民生服务、城市服务、产业服务三大板块，打出一套改革组合拳破解区属国企主业不突出、经营机制不灵活等问题。

一是开展主业确定工作，参考国务院国资委、地方国资委做法，按照“集团层面不超过3项主业、二级企业不超过1项主业”的原则明确主业，促进专注发展主业。

二是推进区属国有二级企业分类改革，促进企业以分类推进改革、分类促进发展、分类实施监管、分类定则考核，推动区属国企差异化发展。

三是加快完善企业法人治理结构，做实区属国有企业党委、董事会、经营班子、监事会等治理主体权责义务和履职程序，加快完善区属国有企业兼职外部董事管理办法，建立合理搭配、规模适中、专业互补、运转有效的外部董事机制。

四是推进混合所有制改革，以宝安湾环境科技公司、海上田园公司实施增资扩股、引进战略投资者为混改突破口，加快推动经营性事业单位转企改革，探索通过引进战略合作方、骨干员工持股等方式实施混改。

五是以市场化、契约化为导向深化选人用人改革，建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，完善激励约束机制，探索在招商、园区旧改等重大项目、重点工作建立激励制度，把员工薪酬、利益与企业、项目捆绑在一起。

倾力打造优质空间推动全区产业提档升级

国资国企作为促进城市经济发展的重要力量，宝安区国资局以“党委政府所愿、市场社会所需、国资国企所能”为定位，聚焦全区中心工作，高质量打造一批产业空间项目，为全区产业升级汇聚高端资源，服务全区经济发展大局。

如宝安实业集团实施的新桥智创城，首创“政府统筹规划+区属国企实施+街道办参与+股份公司配合”四级联动机制，统筹解决约230万平方米的土地存量问题，预计新增250万平方米产业用房归区属国企所有；宝投集团建成的5A级商务楼宇海纳百川总部大厦现已全面开启招商，2019年引进奇信股份、南科征途、华侨城西部等优质企业，预计贡献产值超150亿元，纳税金额超5亿元，初步形成总部企业和平台机构集聚效应。

据悉，上半年，宝安区国资局重点围绕GDP增加值、地方财政贡献进一步挖掘经济增长潜力，出台了《深圳市宝安区国有企业物业招商招租管理办法》《关于进一步盘活区属国企土地物业资源提升效益的通知》，正在牵头制定《宝安区产业空间运营主体招商激励措施》，将招租和招商结合起来，将优质产业空间与优质企业精准匹配、精准对接，实现从“重数量”到“重质量”、从“重特殊”到“重普惠”的转变，倾力打造宝安产业空间“亩产”，促进全区产业转型升级，带动区域经济持续发展。