沙井明核心建制度 摸家底促转型

  近年来,沙井街道以规范化管理为导向,通过不断发挥社区党委的核心作用,加强集体经济规章制度建设,广泛开展股份合作公司走访调研等多项举措,推动社区股份合作公司的健康有序发展。

  明确“四项权力” 发挥社区党委核心作用

  抓住政企社企分开的契机,沙井街道制定了《沙井街道创新城市基层党建完善社区治理体系工作方案》(“1+4”文件),积极探索党建引领基层治理的有效路径,构建以社区党委为核心,政经分开、居站整合的新型城市基层治理格局。

  方案进一步明确了社区党委在集体经济监管方面的“四项权力”,介绍了社区党委对集体经济的监管范围、监管程序和方法,以及相关纪律要求。其中,在人事安排权方面,社区党委有权推荐股份合作公司的领导成员人选,并对社区人力资源享有协调调配权;在重要事项决定权方面,由社区党委主导社区重大事项的议事决策;在领导保障权方面,社区党委书记可兼任社区股份合作公司监事会主席或集体资产管理委员会主任;在管理监督权方面,社区党委可督促指导社区股份合作公司实施企务、财务公开,并强化廉政谈话提醒。

  广泛开展调研 摸清家底助推发展

  近期,沙井街道委托深圳市华勤城市更新研究院对该街道30个社区股份合作公司逐一进行走访调研。据沙井街道集体办相关负责人介绍,此次调研以“壮大社区经济,促进规范管理”为主题,重在摸清家底,并针对辖区股份合作公司在发展过程中存在的问题研究解决对策。

  该负责人透露,将按照“一司一策”的思路,优化相关服务及管理,加强新时期的集体资产监督管理,切实提升社区集体经济发展效益和质量。与此同时,引导社区股份合作公司主动将自身发展与街道总体规划、宝安区大空港新城规划以及粤港澳大湾区城市群发展规划等衔接起来,以顺利实现社区集体经济的转型升级发展。

  建立联合审查机制 严格把关重大事项

  为进一步规范辖区社区集体用地土地使用权交易行为,加强廉政风险防控,切实维护社区集体经济利益,沙井街道制定了《沙井街道关于社区“四议两公开”议事决策机制的暂行办法》(以下简称《办法》)。

  该《办法》规定,对于社区的重大事项,应严格按照社区党委提议、班子联席会议商议、党群联席会议审议、党群联席会议集体决议的程序要求进行决策,并落实决议公开、结果公开制度。另据沙井街道集体办相关负责人介绍,该街道还同步成立了股份合作公司集体用地土地使用权交易联合审查领导小组,并建立起联合审查机制。这个联合审查小组负责统筹该街道的城市更新项目,对非农建设用地、征地返还用地等土地使用权交易行为进行决策、协调及监管,另对其它相关重要事项进行民主决策、科学决策和集体决策。

[责任编辑:曾舒琪]

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